Le déanaí, d'fhoilsigh láithreán gréasáin an Riarachán Ginearálta Custaim an athscríbhinn de leas-stiúrthóir oifig onnmhairithe an Stáit ag freagairt ceisteanna ó thuairisceoirí. Baineann go leor acu le lóistíocht, mar shampla feabhas a chur ar éifeachtacht iomlán imréiteach earraí allmhairithe agus onnmhairithe, feabhas a chur ar leibhéal faisnéise agus faisnéise imréiteach calafoirt, agus an cainéal loighistic ríomhthráchtála trasteorann réidh a leathnú. Is iad seo a leanas na sonraí:
pictiúr
Tuairisceoir: le blianta beaga anuas, tá timpeallacht ghnó calafoirt na Síne optamaithe go leanúnach. Cad iad na bearta atá glactha ag Riarachán Ginearálta Custaim chun éascú imréiteach custaim a chur chun cinn go leanúnach, éifeachtúlacht imréiteach custaim a fheabhsú, costas comhlíonta allmhairithe agus onnmhairithe a laghdú, agus gach iarracht a dhéanamh chun cobhsaíocht trádála eachtrach agus infheistíocht eachtrach a chur chun cinn?
Dang Yingjie: mar an roinn tosaigh maidir le leas iomlán a bhaint as an timpeallacht ghnó ag calafoirt, tá an Riarachán Ginearálta custaim, mar aon le ranna stáit ábhartha agus rialtais áitiúla, tar éis cinntí agus pleananna Choiste Lárnach an Pháirtí agus na Comhairle Stáit a chur i bhfeidhm go coinsiasach, agus chuir sé dlús leis go leanúnach. obair, tugadh isteach sraith beartas agus beart, ghlac sé sraith beart crua, maoirseacht neartaithe, seirbhísí optamaithe, agus feabhsaíodh go leanúnach ar an leibhéal éascaithe trádála trasteorann, Tá ranníocaíochtaí cuí déanta aige maidir le forbairt ardchaighdeáin agus ard a chur chun cinn. - leibhéal oscailte na trádála eachtrach. Léirítear é go príomha i:
Gcéad dul síos, na doiciméid maoirseachta allmhairiú agus onnmhairiú a chuíchóiriú tuilleadh. In 2020, déanfaidh an Riarachán Ginearálta custaim, mar aon leis na ranna ábhartha, na deimhnithe maoirseachta ar allmhairí agus ar onnmhairí a réiteach agus a anailísiú tuilleadh. De réir an phrionsabail "na deimhnithe is féidir a chealú, agus na deimhnithe is féidir a fhágáil as an gcalafort le haghaidh fíorú a chealú", leanfaidh Riarachán Ginearálta Custaim ag cur simpliú na ndeimhnithe maoirseachta chun cinn, agus an cumasc de dhá chineál a fhíorú. deimhnithe maoirseachta ar allmhairí agus ar onnmhairí agus cealú cineál amháin Deimhnithe Maoirseachta ón 1 Eanáir 2021. Faoi láthair, laghdaíodh líon na ndeimhnithe rialála ar gá iad a fhíorú i naisc allmhairithe agus onnmhairithe ó 86 in 2017 go 41, a laghdú 52.3%. I measc na 41 cineál deimhnithe maoirseachta seo, ach amháin 3 chineál nach féidir a nascadh leis an Idirlíon mar gheall ar chúinsí speisialta, cuireadh na 38 cineál deimhnithe eile i bhfeidhm agus a láimhseáil ar líne. Ina measc, glacadh le 23 cineál deimhnithe trí “fhuinneog aonair” na trádála idirnáisiúnta. Rinneadh na deimhnithe maoirseachta go léir a chur i gcomparáid agus a sheiceáil go huathoibríoch sa phróiseas imréitigh custaim, agus ní gá d'fhiontair deimhnithe maoirseachta páipéir a chur faoi bhráid an chustaim.
Sa dara háit, an t-am imréitigh iomlán earraí allmhairithe agus onnmhairithe a laghdú tuilleadh. Ba cheart d'oifig chalafoirt an stáit treoir na gcalafoirt áitiúla a neartú, monatóireacht a dhéanamh go rialta agus tuairisciú a dhéanamh ar am imréitigh iomlán na gcúigí go léir (réigiúin uathrialacha agus bardais), agus comhordú na bpríomhchalafoirt a neartú chun tionchar an eipidéim ar allmhairiú agus onnmhairiú a íoslaghdú. Ar an mbonn go n-urramaítear rogha neamhspleách imréiteach custaim na bhfiontar, feabhsaítear an mheicníocht locht-fhulangach i gcónaí leis an gcustaim náisiúnta, spreagann sé fiontair chun "dearbhú luath" a roghnú, leathnaíonn sé an píolótach "dearbhú dhá chéim" le haghaidh allmhairiú, agus laghdaítear an t-am. le haghaidh ullmhú dearbhaithe, próiseáil idirthurais agus imréiteach custaim. I gcalafoirt cháilithe, is gá píolótú gníomhach a dhéanamh ar “seachadadh díreach ar thaobh na loinge” earraí allmhairithe agus “lódáil dhíreach ar theacht” earraí onnmhairithe, ionas go bhfeabhsófar ionchas na bhfiontar maidir le ham imréiteach custaim agus go n-éascófar d’fhiontair socrú réasúnta a dhéanamh. gníomhaíochtaí iompair, táirgeachta agus oibríochta. Maidir leis na páirteanna uathoibríoch allmhairithe atá díolmhaithe ó dheimhniú CCC, déanfar an dearbhú roimh an bhfíorú, agus leanfar le torthaí iniúchta tríú páirtí a ghlacadh. Trí na bearta thuas, laghdaíodh go mór an t-am imréiteach custaim ag an gcalafort. De réir staitisticí, i mí an Mhárta 2021, ba é 37.12 uair an chloig an t-am imréitigh allmhairithe iomlán, agus ba é 1.67 uair an chloig an t-am imréitigh onnmhairithe iomlán. I gcomparáid le 2017, laghdaigh an t-am imréitigh iomlán allmhairithe agus onnmhairithe níos mó ná 50%.
Sa tríú háit, laghdaigh costas comhlíonta allmhairithe agus onnmhairithe tuilleadh. An bhliain seo caite, d'fhonn tionchar an eipidéim ar fhiontair a laghdú agus cabhrú le fiontair dul i ngleic le deacrachtaí, rinne cruinniú feidhmiúcháin na Comhairle Stáit staidéar arís agus arís eile ar cheist laghdú cánach agus laghdú táillí. Ó 1 Márta, tá an táille tógála calafoirt le haghaidh earraí allmhairithe agus onnmhairithe díolmhaithe, agus laghdaíodh na caighdeáin muirir le haghaidh táille seirbhíse calafoirt agus táille slándála saoráidí calafoirt 20% faoi seach. Tá torthaí iarbhír bainte amach ag na bearta beartais atá chun tairbhe na bhfiontar, amhail laghdú céimnithe agus laghdú ar mhuirir chalafoirt. Déanann ranna ábhartha an stáit an córas bainistíochta táillí riaracháin a chur i bhfeidhm go docht, táillí oibríochta agus seirbhíse naisc allmhairithe agus onnmhairithe a ghlanadh agus a chaighdeánú, agus oibríonn siad le chéile chun costais chomhlíonta naisc allmhairithe agus onnmhairithe a laghdú. D'eisigh agus chuir an Coimisiún um Fhorbairt Náisiúnta agus Athchóiriú agus seacht ranna eile i gcomhpháirt an plean gníomhaíochta chun na muirir ag calafoirt farraige a ghlanadh suas agus a chaighdeánú, agus chuir siad bearta beartais ar aghaidh, mar shampla an beartas muirir calafoirt a chur chun cinn agus a fheabhsú, an córas maoirseachta agus imscrúdaithe a bhunú do na táillí ag calafoirt farraige, agus iompar muirearaithe cuideachtaí loingseoireachta a chaighdeánú agus a threorú. Ó 2018, tá liosta na muirear curtha go poiblí ag gach calafort ar fud na tíre, d'fhógair siad na caighdeáin muirir agus thuig siad an praghas marcáilte. Tá liosta na dtáillí ag calafoirt ar fud na tíre curtha ar fáil don phobal. D’eagraigh oifig an phoirt stáit forbairt “fuinneog aonair” córas um tháillí calafoirt náisiúnta agus um scaoileadh faisnéise seirbhíse chun seirbhísí fiosrúcháin agus fiosrúcháin ar líne calafoirt, gníomhaire loingseoireachta, scóir agus muirir eile ar na calafoirt náisiúnta a chur chun cinn. Cur i bhfeidhm an mhodha muirearaithe “praghas aon-stad gréine” a chur chun cinn ag calafoirt choinníollach, agus trédhearcacht agus inchomparáideacht na muirear calafoirt a fheabhsú tuilleadh.
Ceathrú, feabhas breise a chur ar an leibhéal faisnéise agus intleachtaithe imréiteach calafoirt. Ar thaobh amháin, leathnaigh go bríomhar an fheidhm “fuinneog aonair”. An bhliain seo caite, i bhfianaise thionchar an staid eipidéim ar allmhairiú agus onnmhairiú, sheol "fuinneog aonair" go tráthúil feidhm an dearbhaithe agus na seirbhíse imréitigh custaim d'ábhair chosc eipidéim, thug sé spraoi iomlán do na buntáistí a bhaineann leis an bpróiseas iomlán próiseála ar líne, réadaithe. “Teagmháil nialasach” do ghnóthaí fiontair, “moill nialasach” maidir le himréiteach custaim earraí, “teip nialasach” d’oibriú an chórais, agus chabhraigh sé le fiontair obair agus táirgeadh a atosú. An modh “trádáil eachtrach + airgeadas” a nuáil, socraíocht idirnáisiúnta ar líne a sheoladh, iasacht mhaoinithe, árachas ráthaíochta taraife, árachas creidmheasa onnmhairiúcháin agus seirbhísí airgeadais eile, an fhadhb a bhaineann le deacracht maoinithe agus costas ard maoinithe d’fhiontair bheaga, mheánmhéide agus mhicrifhiontair a réiteach go héifeachtach, agus tacú le forbairt an fhíorgheilleagair. Faoi láthair, tá an “fuinneog aonair” tar éis duga agus comhroinnt faisnéise a bhaint amach leis an gcóras iomlán de 25 roinn, ag freastal ar gach calafort agus réigiún éagsúla sa tSín, le iomlán de 4.22 milliún úsáideoir cláraithe, 18 gcatagóir d’fheidhmeanna seirbhíse bunúsacha, 729 mír seirbhíse. , 12 milliún gnó dearbhaithe laethúil, ag freastal go bunúsach ar riachtanais próiseála gnó "aon-stad" na bhfiontar, agus tá an méid seirbhíse cuimsitheach feabhsaithe go leanúnach. Ar an láimh eile, ba cheart dúinn imréiteach custaim gan pháipéar agus leictreonach a chur chun cinn go bríomhar. Neartaigh Shanghai, Tianjin agus príomhchalafoirt chósta eile tógáil ardán seirbhíse cuimsitheach Port Loighistic, lean siad ag cur i bhfeidhm na ndoiciméad leictreonach de liosta aistrithe trealaimh coimeádáin, liosta pacála agus bille luchta, agus chuir siad chun cinn eisiúint leictreonach billí luchta onnmhairithe de réir idirnáisiúnta. cuideachtaí loingseoireachta. Méadóimid cur i bhfeidhm uathoibrithe críochfoirt, trucailí coimeádáin gan fhoireann agus scóir Chliste, cuirfimid claochlú “calafort cliste chun cinn”, comhroinnt ilpháirtí sonraí lóistíochta a bhaint amach, agus feabhsóimid go mór éifeachtúlacht earraí isteach agus amach as an gcalafort. Cuireann príomhchalafoirt cósta nasc seirbhíse comhtháite "imréiteach custaim + lóistíocht" chun cinn go gníomhach ag calafoirt, cuireann siad an córas teorainn ama i bhfeidhm d'oibríochtaí calafoirt a d'fhógair aonaid calafoirt, agus braitheann siad ar an "fhuinneog aonair" chun faisnéis an fhógra iniúchta a bhrú chuig calafoirt agus calafoirt. stáisiúin oibríochta, ionas go bhfeabhsófar ionchas imréiteach custaim fiontair. Tógáil “Custaim Chliste” a dhoimhniú, suiteáil agus úsáid h986, CT agus trealamh iniúchta meaisín eile ag calafoirt ar fud na tíre a chur chun cinn go bríomhar, raon feidhme an scrúdaithe léarscáil Chliste a leathnú, an cion iniúchta neamh-ionrach a mhéadú, agus a thuilleadh. feabhas a chur ar éifeachtúlacht iniúchta.
Cúigiú, ba cheart dúinn tuilleadh comhordú a dhéanamh ar chosc agus ar rialú an eipidéim agus forbairt seasta na trádála eachtrach a chur chun cinn. Ó thosaigh an eipidéim anuraidh, d'oibrigh Riarachán Ginearálta custaim agus ranna ábhartha le chéile chun cosc agus rialú an eipidéim a chur chun cinn agus forbairt eacnamaíoch agus shóisialta a chur chun cinn. An treoir agus an comhordú do chalafoirt áitiúla a neartú, an mheicníocht práinnfhreagartha do mhóréigeandálaí sláinte poiblí ag calafoirt a thosú go tapa, agus rialú agus Coraintín an phearsanra imeachta a neartú; Cloí le cosc agus rialú cruinn, cuir bearta coiscthe agus rialaithe difreáilte i bhfeidhm de réir tréithe éagsúla calafoirt aeir, uisce agus talún, coigeartaigh na straitéisí freagartha eipidéimí calafoirt go dinimiciúil, agus déan an pasáiste iniúchta calafoirt teorann a dhúnadh go tráthúil de réir an phrionsabail "stad paisinéirí agus pas lasta”. Déan taighde agus forbairt ar an gcóras taispeántais agus anailíse oibríochta calafoirt náisiúnta, monatóireacht a dhéanamh ar stádas oibríochta na gcalafort náisiúnta, go háirithe calafoirt teorann, déan obair dhaingean maidir le hallmhairiú eipidéim thar lear ó chalafoirt a chosc agus a rialú, agus tógáil ar an líne cosanta um chosc ar allmhairí eachtracha. .
Tuairisceoir: tar éis tionchar an eipidéim, d'aisghabh trádáil eachtrach na Síne go tapa sa dara leath den bhliain seo caite. In éineacht le tréithe ríomhthráchtála trasteorann agus fás séideadh traenacha na Síne AE, conas is féidir le Riarachán Ginearálta Custaim (oifig calafoirt stáit) timpeallacht ghnó an chalafoirt a bharrfheabhsú níos fearr? I bhfianaise na treochta atá ann faoi láthair maidir le forbairt trádála eachtrach, cad iad na heasnaimh a bhaineann le leas iomlán a bhaint as timpeallacht ghnó an chalafoirt agus conas é a fheabhsú sa chéad chéim eile? Conas ardán níos áisiúla a thógáil do thrádáil agus infheistíocht fiontair eachtracha sa tSín? Cad iad na samplaí atá le roinnt?
Dang Yingjie: Go ginearálta, ón dara leath den bhliain seo caite, choinnigh oibríocht trádála eachtrach na Síne treocht aisiríoch agus fás tapa. Tá niúmóine nua-coronavirus fós ag scaipeadh ar fud an domhain, agus tá staid eacnamaíoch an domhain fós casta agus dian. Tá go leor fachtóirí éagobhsaí le sárú ag forbairt trádála eachtrach. Mar sin féin, tá custaim na Síne i gcónaí ag nuálaíocht agus ag leas iomlán a bhaint as an gcóras rialála, agus tá sraith beart spriocdhírithe seolta aige chun tacú le forbairt ordúil soláthraithe leictreachais trasteorann agus lár na hEorpa. Mar shampla, tá cur chun cinn cuimsitheach seolta ag an gCustaim ar bhearta maoirseachta um fhilleadh tráchtearraí onnmhairithe ríomhthráchtála trasteorann, rinne siad píolótach easpórtála ríomhthráchtála trasteorann fiontraíochta (B2B), lóistíocht ríomhthráchtála trasteorann leathnaithe réidh. cainéil, a rinne gach iarracht imréiteach custaim ordúil ar bhuaic-thráchtearraí gnó ríomhthráchtála amhail “dúbailte 11” a áirithiú, agus staidreamh ríomhthráchtála trasteorann feabhsaithe agus bearta eile. Tá 10 mbeart eisithe ag Riarachán Ginearálta Custaim chun tacú le forbairt thraenacha an AE na Síne, rud a chuirfidh le forbairt traenacha an AE na Síne trí chumasú manifests iarnróid a chumasc, ag laghdú go héifeachtach ar líon na ndearbhú custaim, ag tacú le tógáil traein tSín AE. stáisiúin mhoil, agus forbairt ghnó iompair ilmhódúil traenach na Síne AE a chur chun cinn.
Le blianta beaga anuas, tá timpeallacht ghnó calafoirt na Síne optamaithe go leanúnach agus tá torthaí iontacha bainte amach. Mar sin féin, tá roinnt deacrachtaí agus fadhbanna ann fós maidir le tagarmharcáil i gcoinne na hardteicneolaíochta idirnáisiúnta. Mar shampla, ón mbliain seo caite, léirigh na fiontair allmhairithe agus onnmhairithe go bhfuil cumas iompair bealaí idirnáisiúnta daingean, agus go bhfuil an "coimeádán amháin deacair a fháil" agus is gá fadhbanna eile a réiteach trí phleanáil agus comhordú iomlán. I bhfianaise éilimh éagsúlaithe na bhfiontar, tá “boird ghearra” fós ann maidir le rialachas comhoibríoch calafoirt, comhar domhain idir custaim agus fiontair, agus comhroinnt sonraí tras-ranna, ar gá iad a fhorlíonadh.
D'fhonn na caighdeáin chun cinn idirnáisiúnta a mheaitseáil níos fearr, díriú ar imní na n-imreoirí margaidh, agus forbairt ardcháilíochta trádála eachtrach a chur chun cinn, ag tús na bliana seo, d'eagraigh agus sheol an Riarachán Ginearálta Custaim gníomh speisialta ceithre mhí chun. éascú trádála trasteorann a chur chun cinn in 2021 in ocht gcathracha (calafoirt) ar fud na tíre Sheol Riarachán Stáit na maoirseachta margaidh agus ranna eile 18 mbeartas agus beart chun na fadhbanna a bhaineann le “pointí blocála”, “péinphointí” agus “pointí deacra a réiteach ” imní ar na gníomhaithe margaidh atá ann faoi láthair maidir le próisis a bharrfheabhsú, costais a laghdú, am brú agus éifeachtúlacht a fheabhsú. Faoi láthair, tá na tascanna go léir ag dul ar aghaidh go réidh agus tá na torthaí ionchais bainte amach acu.
Mar shampla, mar gheall ar shaintréithe na loighistice muirí, tógann sé tamall sách fada do na hearraí dul trí na nósanna imeachta imréitigh custaim agus oibríochta calaidh ag an gcalafort. Is gnách go dtiocfaidh meath ar cháilíocht na n-earraí a bhfuil riachtanais ard tráthúlachta acu, mar shampla torthaí allmhairithe, mar gheall ar choinneáil sa chalafort, agus is minic nach féidir le roinnt earraí onnmhairithe a bhfuil géarghá leo dul ar bord mar gheall ar go leor earraí allmhairithe agus onnmhairithe ag an gcalafort, socrú oibríochta lagaithe agus fachtóirí eile, Ag tabhairt aghaidh ar an gcaillteanas de chostas áirithinte agus an baol de shárú conartha. Chun éifeachtúlacht imréiteach custaim ag calafoirt mhuirí a fheabhsú, cuirimid chun cinn go bríomhar cur chun feidhme píolótach “seachadadh díreach ar thaobh na loinge” earraí allmhairithe agus “lódáil dhíreach ar theacht” earraí onnmhairithe ag calafoirt cáilithe, chun imréiteach custaim níos roghnach a sholáthar. modhanna le haghaidh fiontair. Trí chomhordú críochfoirt calafoirt, úinéirí lasta, gníomhairí loingseoireachta, seoltóirí lasta, fiontair iompair agus aonaid eile, an próiseas oibríochta a bharrfheabhsú ar go leor bealaí, scaoileadh earraí ar theacht a bhaint amach, éifeachtúlacht imréiteach custaim a fheabhsú go héifeachtach, an t-am a laghdú agus costas luchtaithe agus díluchtaithe lasta, cruachta, fanacht ag an gcríochfort, costas lóistíochta na bhfiontar a laghdú, agus cumas cruachta an chríochfoirt a scaoileadh. Faoi láthair, tá gnó “lódála díreach” agus “seachadadh díreach” déanta go forleathan i mór-chalafoirt chósta, rud a thug fíordhíbhinní d’fhiontair. Ag glacadh le Tianjin Port mar shampla, tríd an modh "ardaithe díreach taobh na loinge" a ghlacadh, laghdaítear an t-am ó theacht na n-earraí allmhairithe go dtí fanacht le luchtú agus le loingsiú ón 2-3 lá bunaidh go dtí níos lú ná 3 uair an chloig.
Foinse: Riarachán Ginearálta Custaim
Am postála: Jun-04-2021