Yleinen tullihallinto: paranna jatkuvasti rajat ylittävän kaupan helpottamista ja laajenna sujuvaa rajat ylittävän sähköisen kaupankäynnin logistiikkakanavaa

Äskettäin Tullin nettisivuilla julkaistiin vientiviraston apulaisjohtajan kopio, joka vastasi toimittajien kysymyksiin. Monet niistä liittyvät logistiikkaan, kuten tuonti- ja vientitavaroiden yleisen tehokkuuden parantamiseen, satamaselvityksen tietoisuuden ja älykkyyden parantamiseen sekä sujuvan rajat ylittävän verkkokaupan logistiikkakanavan laajentamiseen. Yksityiskohdat ovat seuraavat:

kuva

Reportteri: viime vuosina Kiinan sataman liiketoimintaympäristöä on jatkuvasti optimoitu. Mihin toimenpiteisiin Tullin hallinto on ryhtynyt edistääkseen jatkuvasti tulliselvityksen helpottamista, tulliselvityksen tehostamista, tuonnin ja viennin vaatimustenmukaisuuskustannusten vähentämistä sekä kaikkensa edistääkseen ulkomaankaupan ja ulkomaisten investointien vakautta?

Dang Yingjie: Satamien liiketoimintaympäristön optimoinnin johtavana osastona tullin päähallinto yhdessä asianomaisten valtion osastojen ja paikallishallintojen kanssa on tunnollisesti toteuttanut puolueen keskuskomitean ja valtioneuvoston päätökset ja suunnitelmat, jatkuvasti tehostanut toimintaansa. työskennellyt, ottanut käyttöön joukon politiikkoja ja toimenpiteitä, hyväksynyt joukon kovia toimenpiteitä, tehostanut valvontaa, optimoinut palveluja ja jatkuvasti parantanut rajat ylittävän kaupan helpottamista, se on osallistunut asianmukaisesti korkealaatuisen kehityksen ja korkean tason edistämiseen. -ulkomaankaupan tason avaaminen. Se heijastuu pääasiassa:

Ensinnäkin, tehosta edelleen tuonti- ja vientivalvontaasiakirjoja. Vuonna 2020 Tullin hallintolaitos yhdessä asianomaisten osastojen kanssa selvittää ja analysoi edelleen tuonti- ja vientivalvontatodistuksia. Periaatteen "peruutettavat todistukset ja satamasta tarkastettavaksi poistuvat todistukset" -periaatteen mukaisesti Tullihallinto jatkaa valvontatodistusten yksinkertaistamisen edistämistä ja kahdenlaisen yhdistämisen toteuttamista. tuonti- ja vientivalvontatodistuksista ja yhdenlaisen valvontatodistuksen peruuttaminen 1.1.2021 alkaen. Tällä hetkellä tuonti- ja vientiyhteyksissä varmennettavien viranomaistodistusten määrä on vähentynyt vuoden 2017 86:sta 41:een. laskua 52,3 %. Näistä 41 erilaista valvontavarmennetta lukuun ottamatta 3 erilaista, jotka eivät erityisten olosuhteiden vuoksi voi olla yhteydessä Internetiin, kaikki muut 38 erilaista varmennetta on haettu ja käsitelty verkossa. Niistä 23 erilaista sertifikaattia on hyväksytty kansainvälisen kaupan "yhden ikkunan" kautta. Kaikki valvontatodistukset on automaattisesti vertailtu ja tarkastettu tullausprosessissa, eikä yritysten tarvitse toimittaa tullille paperilla olevia valvontatodistuksia.

Toiseksi, lyhennä edelleen tuonti- ja vientitavaroiden yleistä selvitysaikaa. Valtion satamaviraston tulee vahvistaa paikallisten satamien ohjausta, seurata ja raportoida säännöllisesti kaikkien maakuntien (autonomisten alueiden ja kuntien) yleistä raivausaikaa sekä vahvistaa keskeisten satamien koordinointia epidemian tuonnin ja viennin vaikutusten minimoimiseksi. Yritysten itsenäistä tulliselvitysvalintaa kunnioittaen kansallinen tulli jatkuvasti parantaa vikasietomekanismia, kannustaa yrityksiä valitsemaan "varhaisen ilmoituksen", laajentaa "kaksivaiheisen ilmoituksen" pilottia tuontia varten ja lyhentää aikaa. ilmoituksen valmisteluun, passituksen käsittelyyn ja tulliselvitykseen. Hyväksytyissä satamissa on aktiivisesti pilotoitava ja edistettävä tuontitavaroiden "suoratoimitusta laivan puolelta" ja vientitavaroiden "saapumissuoraa lastausta", jotta yritysten odotukset tullausajoista lisääntyvät ja yritysten olisi helpompi järjestää kohtuudella kuljetus-, tuotanto- ja käyttötoiminta. CCC-sertifioinnista vapautetuista maahantuoduista autonosista vakuutus on tehtävä ennen tarkastusta ja kolmannen osapuolen tarkastustulosten hyväksymistä jatketaan. Edellä mainittujen toimenpiteiden ansiosta tulliselvitysaika satamassa on lyhentynyt merkittävästi. Tilastojen mukaan maaliskuussa 2021 kokonaistuontiselvitysaika oli 37,12 tuntia ja viennin kokonaisselvitysaika 1,67 tuntia. Vuoteen 2017 verrattuna kokonaistuonti- ja vientiselvitysaika lyheni yli 50 %.

Kolmanneksi, alentaa entisestään tuonti- ja vientimääräysten noudattamisen kustannuksia. Valtioneuvoston johtokunnan kokouksessa tarkasteltiin viime vuonna toistuvasti kysymystä veronalennuksista ja maksujen alennuksista, jotta epidemian vaikutusta yrityksiin voitaisiin vähentää ja yrityksiä selviytyä vaikeuksista. Maaliskuun 1. päivästä lähtien tuonti- ja vientitavaroiden satamarakennusmaksu on vapautettu, ja satamapalvelumaksun ja satamarakenteen turvamaksun veloitusstandardeja on alennettu 20 %. Yrityksiä hyödyttävillä poliittisilla toimenpiteillä, kuten satamamaksujen asteittaisella alennuksella ja alennuksella, on saavutettu konkreettisia tuloksia. Osavaltion toimivaltaiset yksiköt panevat tiukasti täytäntöön hallintomaksujen hallintajärjestelmän, puhdistavat ja standardoivat tuonti- ja vientiyhteyksien käyttö- ja palvelumaksut sekä tekevät yhteistyötä vähentääkseen tuonti- ja vientiyhteyksien noudattamiskustannuksia. Kansallinen kehitys- ja uudistuskomissio ja seitsemän muuta osastoa julkaisivat ja toteuttivat yhdessä toimintasuunnitelman merisatamien maksujen selvittämiseksi ja standardoimiseksi sekä ehdottivat poliittisia toimenpiteitä, kuten satamamaksupolitiikan edistämistä ja parantamista sekä valvonta- ja tutkintajärjestelmän perustamista. merisatamien maksut sekä varustamoiden maksukäyttäytymisen standardointi ja ohjaaminen. Vuodesta 2018 lähtien kaikki satamat eri puolilla maata ovat julkistaneet maksuluettelon, julkistaneet veloitusstandardit ja realisoivat ilmoitetun hinnan. Luettelo satamien maksuista eri puolilla maata on julkistettu. Valtion satamavirasto on järjestänyt "yhden ikkunan" kansallisen satamamaksu- ja palvelutietojen luovutusjärjestelmän kehittämisen edistämään satama-, varustamo-, lasku- ja muiden maksujen online-ilmoitus- ja tiedustelupalveluita kansallisille satamille. Edistää "yhden luukun auringonpaistehinta" -veloitustavan käyttöönottoa ehdollisissa satamissa ja parantaa edelleen satamamaksujen läpinäkyvyyttä ja vertailukelpoisuutta.

Neljänneksi, parantaa edelleen sataman raivauksen informatisoinnin ja älykkyyden tasoa. Toisaalta laajenna voimakkaasti "yksi ikkuna" -toimintoa. Viime vuonna epidemiatilanteen tuonnin ja viennin vaikutukset huomioon ottaen "yhden ikkunan" käynnisti ajoissa epidemian ehkäisymateriaalien ilmoitus- ja tullauspalvelun, antoi täyden pelin koko prosessin verkkokäsittelyn eduille, toteutui. "nollakontakti" yritysasioissa, "nolla viive" tavaroiden tulliselvityksessä, "nolla vika" järjestelmän toiminnassa ja auttoi yrityksiä jatkamaan työtä ja tuotantoa. Innovoi "ulkomaankauppa + rahoitus" -tila, käynnistä kansainvälinen verkkoselvitys, rahoituslaina, tariffitakuuvakuutus, vientiluottovakuutus ja muut rahoituspalvelut, ratkaise tehokkaasti pienten, keskisuurten ja mikroyritysten rahoitusvaikeuksien ja korkeiden rahoituskustannusten ongelma, ja tukea reaalitalouden kehitystä. Tällä hetkellä "yksi ikkuna" on saavuttanut telakoinnin ja tiedon jakamisen 25 osaston kokonaisjärjestelmän kanssa, jotka palvelevat kaikkia Kiinan satamia ja eri alueita, yhteensä 4,22 miljoonaa rekisteröityä käyttäjää, 18 peruspalvelutoimintojen luokkaa, 729 palvelukohdetta. , 12 miljoonaa päivittäin ilmoitettua liiketoimintaa, mikä vastaa pohjimmiltaan yritysten "yhden luukun" liiketoiminnan käsittelytarpeita, ja osallistavan palvelun astetta on parannettu jatkuvasti. Toisaalta meidän on edistettävä voimakkaasti paperitonta ja sähköistä tulliselvitystä. Shanghai, Tianjin ja muut keskeiset rannikkosatamat ovat vahvistaneet Port Logisticsin kattavan palvelualustan rakentamista, jatkaneet konttilaitteiden luovutusluettelon, pakkausluettelon ja konossementin sähköisten asiakirjojen käyttöönottoa ja edistäneet kansainvälisten vientikonossementtien sähköistä myöntämistä. laivayhtiöt. Lisäämme terminaaliautomaation, miehittämättömien konttiautojen ja älykkään laskennan soveltamista, edistämme "älykkään portin" muutosta, toteutamme logistiikkadatan monen osapuolen jakamisen ja parannamme huomattavasti tavaraliikenteen tehokkuutta satamassa ja satamasta. Tärkeimmät rannikkosatamat edistävät aktiivisesti satamien tulliselvityksen + logistiikan integroitua palveluyhteyttä, ottavat käyttöön satamayksiköiden ilmoittaman satamatoimintojen aikarajajärjestelmän ja luottavat "yhden ikkunan" toimittamiseen tarkastusilmoitustiedot satamiin ja satamaan. toiminta-asemia, jotta voidaan lisätä odotuksia yritysten tullauksesta. Syventää "älykkään tullin" rakentamista, edistää voimakkaasti h986-, CT- ja muiden konetarkastuslaitteiden asennusta ja käyttöä satamissa kaikkialla maassa, laajentaa älykkään karttatutkimuksen sovellusaluetta, lisätä ei-invasiivisten tarkastusten osuutta ja edelleen parantaa tarkastusten tehokkuutta.

Viidenneksi meidän pitäisi edelleen koordinoida epidemian ehkäisyä ja valvontaa sekä edistää ulkomaankaupan tasaista kehitystä. Epidemian puhkeamisen jälkeen viime vuonna Tullin hallinto ja yksiköt ovat tehneet yhteistyötä epidemian ehkäisemisen ja hallinnan edistämiseksi sekä taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistämiseksi. Vahvistetaan paikallisten satamien ohjausta ja koordinointia, käynnistetään nopeasti hätäapumekanismi suurissa kansanterveydellisissä hätätilanteissa satamissa ja vahvistetaan maahantulo- ja poistumishenkilöstön valvontaa ja karanteenia. Noudata tarkkaa ehkäisyä ja valvontaa, toteuta eriytettyjä ehkäisy- ja valvontatoimenpiteitä ilma-, vesi- ja maasatamien erilaisten ominaisuuksien mukaan, säädä dynaamisesti satamaepidemioiden reagointistrategioita ja sulje ajoissa rajasataman tarkastuskäytävä "matkustajapysähdyksen" periaatteen mukaisesti. ja rahtipassi”. Tutki ja kehitä kansallista satamatoimintojen näyttö- ja analysointijärjestelmää, seuraa kansallisten satamien, erityisesti rajasatamien, toimintatilaa, tekee vankkaa työtä merentakaisten epidemioiden satamien tuonnin estämisessä ja hallinnassa sekä rakentaa ulkomaisen tuonnin ehkäisyn puolustuslinjaa. .

Reportteri: Kiinan ulkomaankauppa elpyi nopeasti epidemian vaikutuksen jälkeen viime vuoden jälkipuoliskolla. Yhdistettynä rajat ylittävän sähköisen kaupan ominaisuuksiin ja Kiinan EU-junien räjähdysmäiseen kasvuun, miten tullivirasto (valtion satamatoimisto) voi optimoida paremmin sataman liiketoimintaympäristöä? Mitä puutteita sataman toimintaympäristön optimoinnissa on nykyisen ulkomaankaupan kehitystrendin valossa ja miten sitä parannetaan seuraavassa vaiheessa? Kuinka rakentaa kätevämpi alusta ulkomaisten yritysten kaupalle ja investoinneille Kiinassa? Mitä esimerkkejä kannattaa jakaa?

Dang Yingjie: Yleisesti ottaen Kiinan ulkomaankauppa on viime vuoden toisesta puoliskosta lähtien ylläpitänyt korjaavaa ja nopeaa kasvua. Uusi koronaviruskeuhkokuume leviää edelleen maailmanlaajuisesti, ja maailmantalouden tilanne on edelleen monimutkainen ja vakava. Ulkomaankaupan kehitykseen liittyy monia epävakaita tekijöitä. Kiinan tulli on kuitenkin jatkuvasti uudistanut ja optimoinut sääntelyjärjestelmää ja käynnistänyt joukon kohdennettuja toimenpiteitä tukeakseen rajat ylittävien sähköntuottajien ja Keski-Euroopan hallittua kehitystä. Esimerkiksi Tulli on käynnistänyt kattavan rajat ylittävän sähköisen kaupankäynnin vientihyödykkeiden palautusvalvontatoimenpiteiden edistämisen, toteuttanut innovatiivisen rajat ylittävän sähköisen kaupankäynnin yritysten välisen (B2B) -vientipilotin, laajentanut sujuvaa rajat ylittävää sähköisen kaupankäynnin logistiikkaa. kanavia, teki kaikkensa varmistaakseen rajat ylittävän sähköisen kaupankäynnin huippuhyödykkeiden, kuten "double 11":n, asianmukaisen tulliselvityksen ja parannettiin rajat ylittävän sähköisen kaupankäynnin tilastoja ja muita toimenpiteitä. Tullihallinto on julkaissut 10 toimenpidettä Kiinan EU-junien kehittämisen tukemiseksi, jotka vauhdittavat Kiinan EU-junien kehitystä mahdollistamalla rautatieluetteloiden yhdistämisen, vähentämällä tehokkaasti tulli-ilmoitusten määrää, tukemalla Kiinan EU-junan rakentamista keskusasemat ja Kiinan EU:n juna-multimodaaliliikenteen kehittämisen edistäminen.

Viime vuosina Kiinan satamatoimintaympäristöä on jatkuvasti optimoitu ja merkittäviä tuloksia on saavutettu. Kansainvälisen edistyneen teknologian vertailussa on kuitenkin edelleen joitain vaikeuksia ja ongelmia. Esimerkiksi viime vuodesta lähtien tuonti- ja vientiyrityksissä on näkynyt, että kansainvälisten reittien kuljetuskapasiteetti on tiukka ja "yksi kontti vaikea löytää" ja muut ongelmat on ratkaistava kokonaissuunnittelulla ja koordinoinnilla. Yritysten monipuoliset vaatimukset huomioon ottaen satamayhteistyöhallinnassa, tullin ja yritysten syvällisissä yhteistyössä ja yksiköiden välisessä tiedonjaossa on edelleen ”shortboards”, joita on täydennettävä.

Vastatakseen paremmin kansainvälisiin edistyksellisiin standardeihin, keskittyäkseen markkinatoimijoiden huolenaiheisiin ja edistääkseen ulkomaankaupan laadukasta kehitystä, Tullihallitus järjesti ja käynnisti tämän vuoden alussa neljän kuukauden erityistoimen. edistää rajat ylittävän kaupan helpottamista vuonna 2021 kahdeksassa kaupungissa (satamassa) eri puolilla maata Markkinavalvontavirasto ja muut osastot käynnistivät yhdessä 18 politiikkaa ja toimenpidettä "sulkupisteiden", "kipukohtien" ja "vaikeiden kohtien" ongelmien ratkaisemiseksi ” huolestuttavat nykyiset markkinatoimijat prosessin optimoinnin, kustannusten vähentämisen, painostuksen ja tehokkuuden parantamisen suhteen. Tällä hetkellä kaikki tehtävät etenevät sujuvasti ja ovat saavuttaneet odotetut tulokset.

Esimerkiksi merilogistiikan ominaispiirteistä johtuen tavaroiden tulliselvitys- ja laiturioperaatioiden läpikäynti satamassa kestää suhteellisen kauan. Korkeat ajantasaisuusvaatimukset täyttävien tavaroiden, kuten tuontihedelmien, laatu yleensä huononee satamapysähdyksen vuoksi, ja osa kiireellisesti tarvittavista vientitavaroista ei usein pääse alukselle, koska satamassa on paljon tuonti- ja vientitavaroita, viivästynyt toimintajärjestely ja muut tekijät, Varauskustannusten menetys ja sopimusrikkomusriski. Merisatamien tulliselvityksen tehostamiseksi edistämme voimakkaasti tuontitavaroiden "suoratoimituksen aluksen varrella" ja vientitavaroiden "saapumissuoralastaus" pilottitoteutusta hyväksytyissä satamissa, jotta voidaan tarjota enemmän valinnaista tulliselvitystä. yrityksille. Satamaterminaalien, lastinomistajien, varustamoiden, huolitsijoiden, kuljetusyritysten ja muiden yksiköiden koordinoinnin avulla optimoi toimintaprosessi monin tavoin, toteuta tavaroiden luovutus saapuessa, parantaa tehokkaasti tulliselvityksen tehokkuutta, vähentää aikaa ja lastin lastaamisen ja purkamisen, pinoamisen, terminaalissa odottamisen kustannukset vähentävät yritysten logistiikkakustannuksia ja vapauttavat terminaalin pinoamiskapasiteettia. Tällä hetkellä suurissa rannikkosatamissa on harjoitettu laajasti ”suora lastaus” ja ”suoratoimitus”, mikä on tuonut yrityksille todellista voittoa. Kun otetaan esimerkiksi Tianjinin satama, ottamalla käyttöön "laivan puolelta suora nosto" -menetelmä, aika tuontitavaroiden saapumisesta lastauksen ja lähetyksen odottamiseen lyhenee alkuperäisestä 2-3 päivästä alle 3 tuntiin.

Lähde: Tullihallinto


Postitusaika: 04.06.2021