Nylig publiserte nettstedet til General Administration of Customs utskriften av visedirektøren for det statlige eksportkontoret som svarte på spørsmål fra journalister. Mange av dem er relatert til logistikk, for eksempel å forbedre den generelle effektiviteten av import- og eksportgodsklarering, forbedre informatiserings- og etterretningsnivået for havneklarering, og utvide den jevne grenseoverskridende logistikkkanalen for e-handel. Detaljene er som følger:
bilde
Reporter: I de siste årene har Kinas havnevirksomhetsmiljø blitt kontinuerlig optimalisert. Hvilke tiltak har Tolladministrasjonen iverksatt for kontinuerlig å fremme forenkling av fortolling, forbedre effektiviteten av fortolling, redusere etterlevelseskostnadene ved import og eksport, og gjøre alt for å fremme stabiliteten i utenrikshandel og utenlandske investeringer?
Dang Yingjie: Som den ledende avdelingen for å optimalisere forretningsmiljøet i havner, har tolladministrasjonen, sammen med relevante statlige avdelinger og lokale myndigheter, samvittighetsfullt implementert beslutningene og planene til partiets sentralkomité og statsrådet, kontinuerlig intensivert sine arbeidet, introduserte en rekke retningslinjer og tiltak, vedtok en rekke harde tiltak, styrket tilsyn, optimaliserte tjenester og kontinuerlig forbedret nivået for tilrettelegging av handel over landegrensene. Det har gitt nødvendige bidrag til å fremme utvikling av høy kvalitet og høy kvalitet. -nivååpning av utenrikshandel. Det gjenspeiles hovedsakelig i:
Først effektiviserer du import- og eksporttilsynsdokumentene ytterligere. I 2020 vil Tollvesenet, sammen med relevante avdelinger, videre sortere og analysere import- og eksporttilsynssertifikatene. I samsvar med prinsippet om å "kansellere sertifikatene som kan kanselleres, og kansellere sertifikatene som kan forlate havnen for verifikasjon", vil Tollvesenet fortsette å fremme forenklingen av tilsynssertifikater, og realisere sammenslåingen av to typer av import- og eksporttilsynssertifikater og kansellering av én type tilsynssertifikat fra 1. januar 2021. For tiden er antallet regulatoriske sertifikater som må verifiseres i import- og eksportkoblinger redusert fra 86 i 2017 til 41, en nedgang på 52,3 %. Blant disse 41 typene tilsynssertifikater, bortsett fra 3 typer som ikke kan kobles til Internett på grunn av spesielle omstendigheter, er alle de andre 38 typene sertifikater brukt og håndtert online. Blant dem har 23 typer sertifikater blitt akseptert gjennom "enkeltvinduet" for internasjonal handel. Alle tilsynssertifikatene er automatisk sammenlignet og kontrollert i fortollingsprosessen, og virksomheter trenger ikke levere papirtilsynssertifikater til tollvesenet.
For det andre, redusere den totale klareringstiden for import- og eksportvarer ytterligere. Det statlige havnekontoret bør styrke veiledningen til lokale havner, regelmessig overvåke og rapportere den samlede klareringstiden for alle provinser (autonome regioner og kommuner), og styrke koordineringen av nøkkelhavner for å minimere virkningen av epidemien på import og eksport. På premisset om å respektere foretakenes uavhengige valg av fortolling, forbedrer det nasjonale tollvesenet stadig den feiltolerante mekanismen, oppfordrer foretakene til å velge «tidlig deklarasjon», utvider piloten med «to-trinns deklarasjon» for import, og reduserer tiden for erklæringsforberedelse, transittbehandling og fortolling. I kvalifiserte havner er det nødvendig å aktivt pilotere og fremme "direkte levering på skipssiden" av importvarer og "ankomst direkte lasting" av eksportvarer, for å øke foretakenes forventning om fortollingstid og gjøre det lettere for bedrifter å arrangere rimelig transport, produksjon og driftsaktiviteter. For importerte bildeler som er unntatt fra CCC-sertifisering, skal erklæringen avgis før verifisering, og godkjenningen av tredjeparts inspeksjonsresultater skal fortsette. Gjennom ovennevnte tiltak er fortollingstiden i havnen blitt betydelig redusert. I følge statistikk, i mars 2021, var den totale importklareringstiden 37,12 timer, og den samlede eksportklareringstiden var 1,67 timer. Sammenlignet med 2017 ble den totale import- og eksportklareringstiden redusert med mer enn 50 %.
For det tredje, ytterligere redusere kostnadene for import og eksport samsvar. I fjor, for å redusere virkningen av epidemien på bedrifter og hjelpe bedrifter med å komme over vanskeligheter, studerte eksekutivmøtet i statsrådet gjentatte ganger spørsmålet om skattereduksjon og avgiftsreduksjon. Siden 1. mars har havneanleggsavgift for import- og eksportvarer vært fritatt, og belastningsstandardene for havneserviceavgift og havneanleggssikringsavgift er redusert med henholdsvis 20 %. De politiske tiltakene til fordel for bedriftene, som trinnvis reduksjon og reduksjon av havneavgifter, har gitt faktiske resultater. De relevante avdelingene i staten implementerer strengt administrasjonssystemet for administrative gebyrer, rydder opp og standardiserer drifts- og serviceavgiftene for import- og eksportkoblinger, og samarbeider for å redusere overholdelseskostnadene ved import- og eksportkoblinger. Den nasjonale utviklings- og reformkommisjonen og andre syv avdelinger utstedte og implementerte i fellesskap handlingsplanen for å rydde opp og standardisere avgiftene ved havhavner, og la frem politiske tiltak som å fremme og forbedre havneavgiftspolitikken, etablere tilsyns- og etterforskningssystemet for avgiftene ved havhavner, og standardisering og veiledning av ladeadferden til rederier. Siden 2018 har alle havner over hele landet offentliggjort listen over avgifter, annonsert ladestandardene og realisert den merkede prisen. Listen over avgifter ved havner over hele landet er offentliggjort for allmennheten. Det statlige havnekontoret har organisert utviklingen av et "single window" nasjonale havneavgifter og utgivelsessystem for tjenesteinformasjon for å fremme online avsløring og online forespørselstjenester til havner, fraktagenter, opptelling og andre avgifter til de nasjonale havnene. For å fremme implementeringen av "one-stop sunshine price" lademodus ved betingede porter, og ytterligere forbedre åpenheten og sammenlignbarheten av havneavgifter.
For det fjerde, ytterligere forbedre nivået av informatisering og intellektualisering av portklarering. På den ene siden, utvid "enkeltvindu"-funksjonen kraftig. I fjor, med tanke på virkningen av epidemiens situasjon på import og eksport, lanserte "enkelt vindu" i tide funksjonen til deklarasjons- og fortollingstjeneste for epidemiforebyggende materialer, og ga full spill til fordelene med hele prosessen online behandling, realisert «null kontakt» for bedriftssaker, «null forsinkelse» for fortolling av varer, «null svikt» for systemdrift, og hjalp bedrifter med å gjenoppta arbeid og produksjon. Innover modusen "utenrikshandel + finans", lanser online internasjonalt oppgjør, finansieringslån, tollgarantiforsikring, eksportkredittforsikring og andre finansielle tjenester, løs effektivt problemet med finansieringsproblemer og høye finansieringskostnader for små, mellomstore og mikrobedrifter, og støtte utviklingen av realøkonomien. For øyeblikket har "enkeltvinduet" oppnådd dokking og informasjonsdeling med det totale systemet på 25 avdelinger, som betjener alle havner og ulike regioner i Kina, med totalt 4,22 millioner registrerte brukere, 18 kategorier av grunnleggende tjenestefunksjoner, 729 serviceelementer , 12 millioner daglig deklarert virksomhet, som i utgangspunktet oppfyller bedriftens behov for "one-stop" forretningsbehandling, og graden av inkluderende service har blitt kontinuerlig forbedret. På den annen side bør vi aktivt fremme papirløs og elektronisk fortolling. Shanghai, Tianjin og andre viktige kysthavner har styrket byggingen av Port Logistics omfattende serviceplattform, fortsatte å implementere elektroniske dokumenter for overlevering av containerutstyr, pakkeliste og fraktbrev, og fremmet elektronisk utstedelse av eksportkonnossementer av internasjonale rederier. Vi vil øke bruken av terminalautomatisering, ubemannede containerbiler og intelligent opptelling, fremme transformasjonen av "smart port", realisere flerpartsdeling av logistikkdata og i stor grad forbedre effektiviteten til varer inn og ut av havnen. Viktige kysthavner fremmer aktivt den integrerte tjenestekoblingen av "tollklarering + logistikk" i havner, implementerer tidsbegrensningssystemet for havneoperasjoner annonsert av havneenheter, og stoler på "enkeltvinduet" for å sende inspeksjonsvarselinformasjonen til havner og havner driftsstasjoner, for å øke forventningene til bedriftens tollbehandling. Utdype konstruksjonen av "smart toll", kraftig fremme installasjon og bruk av h986, CT og annet maskininspeksjonsutstyr ved havner over hele landet, utvide anvendelsesområdet for intelligent kartundersøkelse, øke andelen ikke-invasiv inspeksjon, og ytterligere forbedre inspeksjonseffektiviteten.
For det femte bør vi koordinere forebygging og kontroll av epidemien ytterligere og fremme en jevn utvikling av utenrikshandelen. Siden utbruddet av epidemien i fjor har tollvesenet og relevante avdelinger jobbet sammen for å fremme forebygging og kontroll av epidemien og fremme økonomisk og sosial utvikling. Styrk veiledningen og koordineringen for lokale havner, start raskt beredskapsmekanismen for store folkehelsekriser i havner, og styrk kontrollen og karantene for inn- og utgangspersonell; Overhold nøyaktig forebygging og kontroll, implementer differensierte forebyggings- og kontrolltiltak i henhold til de forskjellige egenskapene til luft-, vann- og landhavner, juster dynamisk responsstrategiene for havneepidemien og lukk grensehavninspeksjonspassasjen i henhold til prinsippet om "passasjerstopp og lastepass». Forske og utvikle det nasjonale havneoperasjonsvisnings- og analysesystemet, overvåke driftsstatusen til nasjonale havner, spesielt grensehavner, gjøre en solid jobb med å forhindre og kontrollere import av utenlandsk epidemi fra havner, og bygge opp forsvarslinjen for forebygging av utenlandsk import .
Reporter: Etter virkningen av epidemien kom Kinas utenrikshandel raskt i andre halvdel av fjoråret. Kombinert med egenskapene til grenseoverskridende e-handel og utblåsningsveksten av Kinas EU-tog, hvordan kan General Administration of Customs (statlig havnekontor) bedre optimalisere havnevirksomhetsmiljøet? I lys av den nåværende trenden med utvikling av utenrikshandel, hva er manglene ved å optimalisere havnevirksomhetsmiljøet og hvordan forbedre det i neste trinn? Hvordan bygge en mer praktisk plattform for utenlandske bedrifters handel og investeringer i Kina? Hva er eksemplene å dele?
Dang Yingjie: Generelt sett har Kinas utenrikshandel siden andre halvdel av fjoråret opprettholdt en gjenopprettende og rask veksttrend. Ny koronavirus-lungebetennelse sprer seg fortsatt globalt, og verdens økonomiske situasjon er fortsatt kompleks og alvorlig. Utviklingen av utenrikshandel står overfor mange ustabile faktorer. Kinas tollvesen har imidlertid hele tiden innovert og optimalisert reguleringssystemet, og har lansert en rekke målrettede tiltak for å støtte en ryddig utvikling av grenseoverskridende strømleverandører og Sentral-Europa. For eksempel har tollvesenet lansert en omfattende promotering av grenseoverskridende tilsynstiltak for eksport av varer for e-handel, gjennomført innovative grenseoverskridende eksportpiloter fra e-handel til bedrift (B2B), utvidet jevn grenseoverskridende e-handelslogistikk kanaler, gjorde sitt ytterste for å sikre ryddig fortolling av grenseoverskridende e-handelsvarer som «double 11″, og forbedret grenseoverskridende e-handelsstatistikk og andre tiltak. General Administration of Customs har utstedt 10 tiltak for å støtte utviklingen av Kina EU-tog, som vil øke utviklingen av Kina EU-tog ved å tillate sammenslåing av jernbanemanifester, effektivt redusere antall tolldeklarasjoner, støtte byggingen av Kina EU-tog hub stasjoner, og fremme utviklingen av Kina EU tog multimodal transport virksomhet.
De siste årene har Kinas havnevirksomhetsmiljø blitt kontinuerlig optimalisert og bemerkelsesverdige resultater er oppnådd. Det er imidlertid fortsatt noen vanskeligheter og problemer med benchmarking mot internasjonal avansert teknologi. For eksempel, siden i fjor har import- og eksportbedriftene reflektert at transportkapasiteten til internasjonale ruter er trang, og "en container er vanskelig å finne" og andre problemer må løses gjennom overordnet planlegging og koordinering. I lys av de varierte kravene fra bedrifter, er det fortsatt "korte tavler" i havnesamarbeidsstyring, dyptgående samarbeid mellom tollvesenet og bedrifter, og datadeling på tvers av avdelinger, som må suppleres.
For bedre å matche de internasjonale avanserte standardene, fokusere på bekymringene til markedsaktørene og fremme høykvalitetsutviklingen av utenrikshandel, organiserte og lanserte General Administration of Customs i begynnelsen av dette året en fire måneders spesialaksjon for å fremme grenseoverskridende handel tilrettelegging i 2021 i åtte byer (havner) over hele landet. Statens administrasjon for markedstilsyn og andre avdelinger lanserte i fellesskap 18 retningslinjer og tiltak for å løse problemene med "blokkeringspunkter", "smertepunkter" og "vanskelige punkter" ” bekymret for gjeldende markedsaktører når det gjelder å optimalisere prosessen, redusere kostnader, presse tid og forbedre effektiviteten. For tiden går alle oppgaver jevnt og har oppnådd de forventede resultatene.
For eksempel, på grunn av egenskapene til maritim logistikk, tar det relativt lang tid før varene går gjennom fortolling og bryggedriftsprosedyrer ved havnen. Kvaliteten på varene med høye aktualitetskrav, som importert frukt, har en tendens til å forringes på grunn av tilbakeholdelsen i havnen, og noen akutt nødvendige eksportvarer kan ofte ikke komme om bord på grunn av mange import- og eksportvarer i havnen, hengende driftsarrangement og andre faktorer, står overfor tap av bestillingskostnad og risiko for kontraktsbrudd. For å forbedre effektiviteten av fortolling i maritime havner, fremmer vi kraftig pilotimplementering av "direkte levering på skipssiden" av importvarer og "ankomst direkte lasting" av eksportvarer ved kvalifiserte havner, for å gi mer valgfri fortolling moduser for bedrifter. Gjennom koordinering av havneterminaler, lasteeiere, speditører, speditører, transportbedrifter og andre enheter, optimalisere operasjonsprosessen på mange måter, realisere frigjøring av varer ved ankomst, effektivt forbedre effektiviteten av tollbehandling, redusere tid og kostnadene for lasting og lossing, stabling, venting ved terminalen, redusere logistikkkostnadene til bedrifter og frigjøre stablekapasiteten til terminalen. For tiden har "direkte lasting" og "direkte levering" blitt utført mye i store kysthavner, noe som har gitt reell utbytte til bedrifter. For å ta Tianjin havn som et eksempel, ved å ta i bruk metoden for "direkte løft på skipssiden", reduseres tiden fra ankomst av importerte varer til venting på lasting og forsendelse fra de opprinnelige 2-3 dagene til mindre enn 3 timer.
Kilde: Tollvesenet
Innleggstid: Jun-04-2021