Pentadbiran Am Kastam: terus meningkatkan tahap kemudahan perdagangan rentas sempadan dan mengembangkan saluran logistik e-dagang rentas sempadan yang lancar

Baru-baru ini, laman web Pentadbiran Am Kastam menerbitkan transkrip timbalan pengarah pejabat eksport Negeri menjawab soalan daripada wartawan. Banyak daripada mereka berkaitan dengan logistik, seperti meningkatkan kecekapan keseluruhan pelepasan barangan import dan eksport, menambah baik tahap pemformatan dan risikan pelepasan pelabuhan, dan mengembangkan saluran logistik e-dagang rentas sempadan yang lancar. Butirannya adalah seperti berikut:

gambar

Wartawan: dalam beberapa tahun kebelakangan ini, persekitaran perniagaan pelabuhan China telah dioptimumkan secara berterusan. Apakah langkah-langkah yang telah diambil oleh Pentadbiran Am Kastam untuk terus menggalakkan kemudahan pelepasan kastam, meningkatkan kecekapan pelepasan kastam, mengurangkan kos pematuhan import dan eksport, dan melakukan segala usaha untuk menggalakkan kestabilan perdagangan asing dan pelaburan asing?

Dang Yingjie: sebagai jabatan terkemuka dalam mengoptimumkan persekitaran perniagaan di pelabuhan, Pentadbiran Am kastam, bersama-sama dengan jabatan negeri dan kerajaan tempatan yang berkaitan, telah melaksanakan dengan teliti keputusan dan rancangan Jawatankuasa Pusat Parti dan Majlis Negeri, secara berterusan mempergiatkannya. bekerja, memperkenalkan satu siri dasar dan langkah, menerima pakai beberapa siri langkah keras, mengukuhkan penyeliaan, mengoptimumkan perkhidmatan, dan terus meningkatkan tahap kemudahan perdagangan rentas sempadan, Ia telah memberikan sumbangan yang sewajarnya kepada promosi pembangunan berkualiti tinggi dan tinggi. -peringkat pembukaan perdagangan asing. Ia terutamanya tercermin dalam:

Pertama, memperkemaskan lagi dokumen penyeliaan import dan eksport. Pada tahun 2020, Pentadbiran Am kastam, bersama-sama dengan jabatan berkaitan, akan menyusun dan menganalisis lebih lanjut sijil pengawasan import dan eksport. Selaras dengan prinsip "membatalkan sijil yang boleh dibatalkan, dan membatalkan sijil yang boleh keluar dari pelabuhan untuk pengesahan", Pentadbiran Am Kastam akan terus mempromosikan penyederhanaan sijil pengawasan, dan merealisasikan penggabungan dua jenis sijil penyeliaan import dan eksport serta pembatalan satu jenis Sijil Penyeliaan mulai 1 Januari 2021. Pada masa ini, bilangan sijil pengawalseliaan yang perlu disahkan dalam pautan import dan eksport telah dikurangkan daripada 86 pada 2017 kepada 41, a penurunan sebanyak 52.3%. Di antara 41 jenis sijil penyeliaan ini, kecuali 3 jenis yang tidak boleh disambungkan ke Internet kerana keadaan khusus, kesemua 38 jenis sijil lain telah dipohon dan dikendalikan secara dalam talian. Antaranya, 23 jenis sijil telah diterima melalui "tetingkap tunggal" perdagangan antarabangsa. Semua sijil penyeliaan telah dibandingkan dan disemak secara automatik dalam proses pelepasan kastam, dan perusahaan tidak perlu menyerahkan sijil penyeliaan kertas kepada kastam.

Kedua, mengurangkan lagi masa pembersihan keseluruhan barangan import dan eksport. Pejabat pelabuhan negeri harus mengukuhkan bimbingan pelabuhan tempatan, sentiasa memantau dan melaporkan masa pelepasan keseluruhan semua wilayah (wilayah autonomi dan majlis perbandaran), dan mengukuhkan penyelarasan pelabuhan utama untuk meminimumkan kesan wabak terhadap import dan eksport. Atas dasar menghormati pilihan bebas kastam perusahaan, kastam negara sentiasa menambah baik mekanisme toleransi kesalahan, menggalakkan perusahaan memilih "pengisytiharan awal", memperluaskan perintis "pengisytiharan dua langkah" untuk import, dan mengurangkan masa untuk penyediaan pengisytiharan, pemprosesan transit dan pelepasan kastam. Di pelabuhan yang layak, adalah perlu untuk secara aktif merintis dan mempromosikan "penghantaran terus sisi kapal" barang import dan "pemuatan langsung ketibaan" barang eksport, untuk meningkatkan jangkaan perusahaan terhadap masa pelepasan kastam dan memudahkan perusahaan mengatur secara munasabah aktiviti pengangkutan, pengeluaran dan operasi. Bagi bahagian auto yang diimport yang dikecualikan daripada pensijilan CCC, pengisytiharan hendaklah dibuat sebelum pengesahan, dan penerimaan keputusan pemeriksaan pihak ketiga hendaklah diteruskan. Melalui langkah-langkah di atas, masa pelepasan kastam di pelabuhan telah dikurangkan dengan ketara. Menurut statistik, pada Mac 2021, masa pelepasan import keseluruhan ialah 37.12 jam, dan masa pelepasan eksport keseluruhan ialah 1.67 jam. Berbanding dengan 2017, keseluruhan masa pelepasan import dan eksport berkurangan lebih daripada 50%.

Ketiga, mengurangkan lagi kos pematuhan import dan eksport. Tahun lepas, untuk mengurangkan kesan wabak ke atas perusahaan dan membantu perusahaan mengatasi kesukaran, mesyuarat eksekutif Majlis Negeri berulang kali mengkaji isu pengurangan cukai dan pengurangan yuran. Sejak 1 Mac, yuran pembinaan pelabuhan untuk barangan import dan eksport telah dikecualikan, dan piawaian caj untuk yuran perkhidmatan pelabuhan dan yuran keselamatan kemudahan pelabuhan telah dikurangkan masing-masing sebanyak 20%. Langkah-langkah dasar untuk memanfaatkan perusahaan, seperti pengurangan berperingkat dan pengurangan caj pelabuhan, telah mencapai keputusan sebenar. Jabatan-jabatan negeri yang berkaitan melaksanakan sistem pengurusan yuran pentadbiran dengan tegas, membersihkan dan menyeragamkan yuran operasi dan perkhidmatan pautan import dan eksport, dan bekerjasama untuk mengurangkan kos pematuhan pautan import dan eksport. Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan negara dan tujuh jabatan lain bersama-sama mengeluarkan dan melaksanakan pelan tindakan untuk menjelaskan dan menyeragamkan caj di pelabuhan laut, dan mengemukakan langkah dasar seperti mempromosi dan menambah baik dasar caj pelabuhan, mewujudkan sistem penyeliaan dan penyiasatan untuk caj di pelabuhan laut, dan menyeragamkan serta membimbing tingkah laku pengecasan syarikat perkapalan. Sejak 2018, semua pelabuhan di seluruh negara telah mendedahkan senarai caj kepada umum, mengumumkan piawaian pengecasan dan merealisasikan harga yang ditandakan. Senarai caj di pelabuhan di seluruh negara telah didedahkan kepada umum. Pejabat pelabuhan negeri telah menganjurkan pembangunan "tetingkap tunggal" caj pelabuhan negara dan sistem pelepasan maklumat perkhidmatan untuk mempromosikan penzahiran dalam talian dan perkhidmatan pertanyaan dalam talian pelabuhan, ejen perkapalan, pengiraan dan caj lain ke pelabuhan negara. Untuk menggalakkan pelaksanaan mod pengecasan "harga sinar matahari sehenti" di pelabuhan bersyarat, dan meningkatkan lagi ketelusan dan kebolehbandingan caj pelabuhan.

Keempat, meningkatkan lagi tahap pemformatan dan pengintelektualan pembersihan pelabuhan. Di satu pihak, kembangkan fungsi "tetingkap tunggal" dengan kuat. Tahun lepas, memandangkan kesan situasi wabak terhadap import dan eksport, "tetingkap tunggal" tepat pada masanya melancarkan fungsi pengisytiharan dan perkhidmatan pelepasan kastam untuk bahan pencegahan wabak, memberikan permainan penuh kepada kelebihan keseluruhan proses pemprosesan dalam talian, merealisasikan "perhubungan sifar" untuk hal ehwal perusahaan, "kelewatan sifar" untuk pelepasan kastam barangan, "kegagalan sifar" untuk operasi sistem, dan membantu perusahaan menyambung semula kerja dan pengeluaran. Inovasi mod "perdagangan asing + kewangan", melancarkan penyelesaian antarabangsa dalam talian, pinjaman pembiayaan, insurans jaminan tarif, insurans kredit eksport dan perkhidmatan kewangan lain, menyelesaikan masalah kesukaran pembiayaan dan kos pembiayaan yang tinggi bagi perusahaan kecil, sederhana dan mikro dengan berkesan, dan menyokong pembangunan ekonomi sebenar. Pada masa ini, "tetingkap tunggal" telah mencapai dok dan perkongsian maklumat dengan jumlah sistem 25 jabatan, melayani semua pelabuhan dan pelbagai wilayah di China, dengan sejumlah 4.22 juta pengguna berdaftar, 18 kategori fungsi perkhidmatan asas, 729 item perkhidmatan , 12 juta perniagaan yang diisytiharkan setiap hari, pada asasnya memenuhi keperluan pemprosesan perniagaan "sehenti" perusahaan, dan tahap perkhidmatan inklusif telah dipertingkatkan secara berterusan. Sebaliknya, kita harus bersungguh-sungguh mempromosikan pelepasan kastam tanpa kertas dan elektronik. Shanghai, Tianjin dan pelabuhan pantai utama yang lain telah mengukuhkan pembinaan platform perkhidmatan komprehensif Logistik Pelabuhan, terus melaksanakan dokumen elektronik senarai penyerahan peralatan kontena, senarai pembungkusan dan bil muatan, dan mempromosikan pengeluaran elektronik bil muatan eksport oleh antarabangsa syarikat perkapalan. Kami akan meningkatkan aplikasi automasi terminal, trak kontena tanpa pemandu dan pengiraan pintar, menggalakkan transformasi "pelabuhan pintar", merealisasikan perkongsian data logistik berbilang pihak, dan meningkatkan kecekapan barangan masuk dan keluar dari pelabuhan. Pelabuhan pantai utama secara aktif mempromosikan hubungan perkhidmatan bersepadu "pelepasan kastam + logistik" di pelabuhan, melaksanakan sistem had masa untuk operasi pelabuhan yang diumumkan oleh unit pelabuhan, dan bergantung pada "tetingkap tunggal" untuk menolak maklumat notis pemeriksaan ke pelabuhan dan pelabuhan stesen operasi, untuk meningkatkan jangkaan pelepasan kastam perusahaan. Memperdalam pembinaan "kastam pintar", menggalakkan pemasangan dan penggunaan h986, CT dan peralatan pemeriksaan mesin lain di pelabuhan di seluruh negara, meluaskan skop aplikasi pemeriksaan peta pintar, meningkatkan perkadaran pemeriksaan bukan invasif, dan seterusnya meningkatkan kecekapan pemeriksaan.

Kelima, kita harus menyelaraskan lagi pencegahan dan kawalan wabak dan menggalakkan pembangunan perdagangan asing yang stabil. Sejak wabak itu tercetus tahun lepas, Pentadbiran Am kastam dan jabatan berkaitan telah bekerjasama untuk menggalakkan pencegahan dan kawalan wabak itu serta menggalakkan pembangunan ekonomi dan sosial. Memperkukuh bimbingan dan penyelarasan untuk pelabuhan tempatan, mulakan dengan cepat mekanisme tindak balas kecemasan untuk kecemasan kesihatan awam utama di pelabuhan, dan mengukuhkan kawalan dan Kuarantin kakitangan keluar masuk; Mematuhi pencegahan dan kawalan yang tepat, melaksanakan langkah-langkah pencegahan dan kawalan yang berbeza mengikut ciri-ciri berbeza pelabuhan udara, air dan darat, menyesuaikan strategi tindak balas wabak pelabuhan secara dinamik, dan menutup laluan pemeriksaan pelabuhan sempadan mengikut prinsip "hentian penumpang tepat pada masanya. dan pas kargo”. Menyelidik dan membangunkan sistem paparan dan analisis operasi pelabuhan negara, memantau status operasi pelabuhan negara, terutamanya pelabuhan sempadan, melakukan kerja yang kukuh dalam mencegah dan mengawal import wabak luar negara dari pelabuhan, dan membina garis pertahanan pencegahan import asing .

Wartawan: selepas kesan wabak itu, perdagangan luar negara China pulih dengan cepat pada separuh kedua tahun lalu. Digabungkan dengan ciri-ciri e-dagang rentas sempadan dan pertumbuhan pesat kereta api EU China, bagaimanakah Pentadbiran Am Kastam (pejabat pelabuhan negeri) boleh mengoptimumkan persekitaran perniagaan pelabuhan dengan lebih baik? Memandangkan aliran semasa pembangunan perdagangan asing, apakah kelemahan mengoptimumkan persekitaran perniagaan pelabuhan dan bagaimana untuk memperbaikinya dalam langkah seterusnya? Bagaimana untuk membina platform yang lebih mudah untuk perdagangan dan pelaburan perusahaan asing di China? Apakah contoh untuk dikongsi?

Dang Yingjie: Secara umumnya, sejak separuh kedua tahun lalu, operasi perdagangan asing China telah mengekalkan trend pertumbuhan yang pulih dan pesat. Pneumonia novel coronavirus masih merebak ke seluruh dunia, dan keadaan ekonomi dunia masih kompleks dan teruk. Pembangunan perdagangan asing menghadapi banyak faktor yang tidak stabil. Walau bagaimanapun, kastam China sentiasa berinovasi dan mengoptimumkan sistem kawal selia, dan telah melancarkan satu siri langkah yang disasarkan untuk menyokong pembangunan teratur pembekal elektrik rentas sempadan dan Eropah tengah. Sebagai contoh, Kastam telah melancarkan promosi menyeluruh bagi langkah penyeliaan pulangan komoditi e-dagang rentas sempadan, menjalankan perintis eksport perusahaan e-dagang rentas sempadan yang inovatif (B2B), mengembangkan logistik e-dagang rentas sempadan yang lancar. saluran, melakukan segala usaha untuk memastikan pelepasan kastam yang teratur bagi komoditi puncak perniagaan e-dagang rentas sempadan seperti "double 11", dan statistik e-dagang rentas sempadan yang lebih baik dan langkah-langkah lain. Pentadbiran Am Kastam telah mengeluarkan 10 langkah untuk menyokong pembangunan kereta api EU China, yang akan meningkatkan pembangunan kereta api EU China dengan membenarkan penggabungan manifes kereta api, dengan berkesan mengurangkan bilangan pengisytiharan kastam, menyokong pembinaan kereta api EU China stesen hab, dan mempromosikan pembangunan perniagaan pengangkutan multimodal kereta api EU China.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, persekitaran perniagaan pelabuhan China telah dioptimumkan secara berterusan dan hasil yang luar biasa telah dicapai. Walau bagaimanapun, masih terdapat beberapa kesukaran dan masalah dalam penanda aras terhadap teknologi canggih antarabangsa. Sebagai contoh, sejak tahun lepas, perusahaan import dan eksport telah menunjukkan bahawa kapasiti pengangkutan laluan antarabangsa adalah ketat, dan "satu kontena sukar dicari" dan masalah lain perlu diselesaikan melalui perancangan dan penyelarasan keseluruhan. Memandangkan permintaan perusahaan yang pelbagai, masih terdapat "papan pendek" dalam tadbir urus kerjasama pelabuhan, kerjasama yang mendalam antara kastam dan perusahaan, dan perkongsian data merentas jabatan, yang perlu ditambah.

Untuk memadankan dengan lebih baik piawaian maju antarabangsa, fokus pada kebimbangan pemain pasaran, dan menggalakkan pembangunan perdagangan luar negara yang berkualiti tinggi, pada awal tahun ini, Pentadbiran Am Kastam telah menganjurkan dan melancarkan tindakan khas empat bulan untuk menggalakkan kemudahan perdagangan rentas sempadan pada 2021 di lapan bandar (pelabuhan) di seluruh negara Pentadbiran Negeri penyeliaan pasaran dan jabatan lain bersama-sama melancarkan 18 dasar dan langkah untuk menyelesaikan masalah "titik sekatan", "titik sakit" dan "titik sukar" ” prihatin oleh peserta pasaran semasa dari segi mengoptimumkan proses, mengurangkan kos, masa mendesak dan meningkatkan kecekapan. Pada masa ini, semua tugas berjalan dengan lancar dan telah mencapai hasil yang diharapkan.

Sebagai contoh, disebabkan oleh ciri-ciri logistik maritim, ia mengambil masa yang agak lama untuk barangan tersebut melalui prosedur pelepasan kastam dan operasi dermaga di pelabuhan. Kualiti barangan dengan keperluan ketepatan masa yang tinggi, seperti buah-buahan yang diimport, cenderung merosot disebabkan oleh penahanan di pelabuhan, dan beberapa barangan eksport yang sangat diperlukan sering tidak dapat naik kerana banyak barangan import dan eksport di pelabuhan, pengaturan operasi yang ketinggalan dan faktor lain, Menghadapi kehilangan kos tempahan dan risiko pelanggaran kontrak. Untuk meningkatkan kecekapan pelepasan kastam di pelabuhan maritim, kami menggalakkan pelaksanaan perintis "penghantaran terus sisi kapal" barangan import dan "pemuatan terus ketibaan" barangan eksport di pelabuhan yang layak, untuk menyediakan pelepasan kastam yang lebih pilihan. mod untuk perusahaan. Melalui penyelarasan terminal pelabuhan, pemilik kargo, ejen perkapalan, penghantar barang, perusahaan pengangkutan dan unit lain, mengoptimumkan proses operasi dalam banyak cara, merealisasikan pelepasan barang semasa ketibaan, meningkatkan kecekapan pelepasan kastam dengan berkesan, mengurangkan masa dan kos pemunggahan kargo, menyusun, menunggu di terminal, mengurangkan kos logistik perusahaan, dan melepaskan kapasiti menyusun terminal. Pada masa ini, perniagaan "pemuatan langsung" dan "penghantaran langsung" telah dijalankan secara meluas di pelabuhan pantai utama, yang telah membawa dividen sebenar kepada perusahaan. Mengambil Pelabuhan Tianjin sebagai contoh, dengan mengguna pakai kaedah "pengangkatan terus sisi kapal", masa dari ketibaan barang import hingga menunggu pemuatan dan penghantaran dikurangkan daripada 2-3 hari asal kepada kurang daripada 3 jam.

Sumber: Pentadbiran Am Kastam


Masa siaran: Jun-04-2021