Onlangs het die webwerf van die Algemene Administrasie van Doeane die transkripsie van die adjunkdirekteur van die Staatsuitvoerkantoor gepubliseer wat vrae van verslaggewers beantwoord. Baie van hulle hou verband met logistiek, soos die verbetering van die algehele doeltreffendheid van invoer- en uitvoergoedereklaring, die verbetering van die informasie- en intelligensievlak van haweklaring, en die uitbreiding van die gladde oorgrens-e-handel logistieke kanaal. Die besonderhede is soos volg:
prent
Verslaggewer: die afgelope paar jaar is China se hawe-sake-omgewing voortdurend geoptimaliseer. Watter maatreëls het die Algemene Administrasie van Doeane getref om deurlopend die fasilitering van doeane-uitklaring te bevorder, die doeltreffendheid van doeane-uitklaring te verbeter, die nakomingskoste van invoer en uitvoer te verminder en alle pogings aan te wend om die stabiliteit van buitelandse handel en buitelandse beleggings te bevorder?
Dang Yingjie: as die toonaangewende departement in die optimalisering van die sake-omgewing by hawens, het die Algemene Administrasie van Doeane, tesame met relevante staatsdepartemente en plaaslike regerings, die besluite en planne van die Party Sentrale Komitee en die Staatsraad, voortdurend verskerp. werk, 'n reeks beleide en maatreëls ingestel, 'n reeks harde maatreëls aangeneem, toesig versterk, dienste geoptimaliseer, en die vlak van grensoverschrijdende handelsfasilitering voortdurend verbeter. -vlak opening van buitelandse handel. Dit word hoofsaaklik weerspieël in:
Eerstens, stroomlyn die invoer- en uitvoertoesigdokumente verder. In 2020 sal die Algemene Administrasie van Doeane, saam met relevante departemente, die invoer- en uitvoertoesigsertifikate verder uitsorteer en ontleed. In ooreenstemming met die beginsel van "kanselleer van die sertifikate wat gekanselleer kan word, en die kansellasie van die sertifikate wat die hawe kan verlaat vir verifikasie", sal die Algemene Administrasie van Doeane voortgaan om die vereenvoudiging van toesigsertifikate te bevorder, en die samesmelting van twee soorte realiseer. van invoer- en uitvoertoesigsertifikate en die kansellasie van een soort toesigsertifikaat vanaf 1 Januarie 2021. Tans is die aantal regulatoriese sertifikate wat in invoer- en uitvoerskakels geverifieer moet word verminder van 86 in 2017 tot 41, 'n afname van 52,3%. Onder hierdie 41 soorte toesigsertifikate, behalwe vir 3 soorte wat weens spesiale omstandighede nie aan die internet gekoppel kan word nie, is al die ander 38 soorte sertifikate aanlyn toegepas en hanteer. Onder hulle is 23 soorte sertifikate deur die "enkelvenster" van internasionale handel aanvaar. Al die toesigsertifikate is outomaties vergelyk en nagegaan in die doeane-uitklaringsproses, en ondernemings hoef nie papiertoesigsertifikate by die doeane in te dien nie.
Tweedens, verminder die algehele opruimingstyd van invoer- en uitvoergoedere verder. Die staatshawekantoor moet die leiding van plaaslike hawens versterk, gereeld die algehele opruimingstyd van alle provinsies (outonome streke en munisipaliteite) monitor en rapporteer, en die koördinering van sleutelhawens versterk om die impak van die epidemie op invoer en uitvoer te minimaliseer. Op die uitgangspunt om ondernemings se onafhanklike keuse van uitklaring te respekteer, verbeter die nasionale doeane voortdurend die foutverdraagsame meganisme, moedig ondernemings aan om "vroeë verklaring" te kies, brei die loods van "twee-stap aangifte" vir invoer uit en verminder die tyd vir verklaring voorbereiding, transito verwerking en uitklaring. In gekwalifiseerde hawens is dit nodig om die "skeepskant-direkte aflewering" van invoergoedere en die "aankoms-direkte laai" van uitvoergoedere aktief te loods en te bevorder, om sodoende ondernemings se verwagting van uitklaringstyd te verhoog en ondernemings te fasiliteer om redelik te reël. vervoer-, produksie- en bedryfsaktiwiteite. Vir die ingevoerde motoronderdele wat vrygestel is van CCC-sertifisering, moet die verklaring voor verifikasie gemaak word, en die aanvaarding van die derdeparty-inspeksieresultate sal voortgesit word. Deur bogenoemde maatreëls is die tyd van uitklaring by die hawe aansienlik verminder. Volgens statistieke, in Maart 2021, was die algehele invoerklaringstyd 37,12 uur, en die algehele uitvoerklaringstyd was 1,67 uur. In vergelyking met 2017 het die algehele in- en uitvoeropruimingstyd met meer as 50% verminder.
Derdens, verminder die koste van in- en uitvoer nakoming verder. Verlede jaar, ten einde die impak van die epidemie op ondernemings te verminder en ondernemings te help om probleme te oorkom, het die uitvoerende vergadering van die Staatsraad herhaaldelik die kwessie van belastingvermindering en fooivermindering bestudeer. Sedert 1 Maart is die haweboufooi vir invoer- en uitvoergoedere vrygestel, en die heffingstandaarde vir hawediensfooi en hawefasiliteitsekuriteitsfooi is onderskeidelik met 20% verminder. Die beleidsmaatreëls om ondernemings te bevoordeel, soos gefaseerde vermindering en vermindering van haweheffings, het werklike resultate behaal. Die betrokke departemente van die staat implementeer die administratiewe fooibestuurstelsel streng, maak die bedryfs- en diensfooie van invoer- en uitvoerskakels skoon en standaardiseer, en werk saam om die nakomingskoste van invoer- en uitvoerskakels te verminder. Die nasionale ontwikkelings- en hervormingskommissie en ander sewe departemente het gesamentlik die aksieplan vir die opklaar en standaardisering van die heffings by seehawens uitgereik en geïmplementeer, en beleidsmaatreëls voorgestel soos die bevordering en verbetering van die haweheffingsbeleid, die daarstelling van die toesig- en ondersoekstelsel vir die heffings by seehawens, en die standaardisering en leiding van die hefgedrag van rederye. Sedert 2018 het alle hawens regoor die land die lys van heffings bekend gemaak, die laaistandaarde aangekondig en die gemerkte prys besef. Die lys van aanklagte by hawens regoor die land is aan die publiek bekend gemaak. Die staat se hawekantoor het die ontwikkeling van 'n "enkelvenster" nasionale haweheffings en diensinligtingvrystellingstelsel georganiseer om die aanlyn-openbaarmaking en aanlyn-navraagdienste van hawe-, skeepsagent-, telling- en ander heffings aan die nasionale hawens te bevorder. Om die implementering van "eenstop-sonskynprys"-laaimodus by voorwaardelike hawens te bevorder, en die deursigtigheid en vergelykbaarheid van haweheffings verder te verbeter.
Vierdens, verbeter die vlak van informatisering en intellektualisering van haweklaring verder. Aan die een kant, brei die "enkelvenster"-funksie kragtig uit. Verlede jaar, in die lig van die impak van die epidemiese situasie op invoer en uitvoer, het "enkelvenster" die funksie van verklaring- en uitklaringsdiens vir epidemievoorkomingsmateriaal betyds van stapel gestuur, en die voordele van die hele proses aanlynverwerking ten volle gespeel. “nul kontak” vir ondernemingsake, “nul vertraging” vir goedere uitklaring, “nul mislukking” vir stelselwerking, en het ondernemings gehelp om werk en produksie te hervat. Innoveer die "buitelandse handel + finansies" -modus, begin aanlyn internasionale skikking, finansieringslening, tariefwaarborgversekering, uitvoerkredietversekering en ander finansiële dienste, los die probleem van finansieringsprobleme en hoë finansieringskoste van klein, medium en mikro-ondernemings effektief op, en ondersteun die ontwikkeling van reële ekonomie. Tans het die "enkele venster" dok en inligtingsdeling bereik met die totale stelsel van 25 departemente, wat alle hawens en verskeie streke in China bedien, met 'n totaal van 4,22 miljoen geregistreerde gebruikers, 18 kategorieë basiese diensfunksies, 729 diensitems , 12 miljoen daaglikse verklaarde besigheid, wat basies aan die "eenstop" besigheidsverwerkingsbehoeftes van ondernemings voldoen, en die graad van inklusiewe diens is voortdurend verbeter. Aan die ander kant moet ons papierlose en elektroniese uitklaring kragtig bevorder. Sjanghai, Tianjin en ander belangrike kushawens het die konstruksie van Port Logistics omvattende diensplatform versterk, voortgegaan om die elektroniese dokumente van houertoerusting-oorhandigingslys, paklys en vragbrief te implementeer, en het die elektroniese uitreiking van uitvoervragbriewe deur internasionale bevorder. rederye. Ons sal die toepassing van terminale outomatisering, onbemande houervragmotors en intelligente telling verhoog, die transformasie van "slim hawe" bevorder, veelparty-deling van logistieke data besef, en die doeltreffendheid van goedere in en uit die hawe aansienlik verbeter. Sleutelkushawens bevorder aktief die geïntegreerde dienskoppeling van "douaneklaring + logistiek" by hawens, implementeer die tydsbeperkingstelsel vir hawebedrywighede wat deur hawe-eenhede aangekondig is, en maak staat op die "enkelvenster" om die inspeksiekennisgewinginligting na hawens en hawe te stoot bedryfstasies, om sodoende die verwagting van onderneming se doeane-uitklaring te verhoog. Verdiep die konstruksie van "slim doeane", bevorder die installering en gebruik van h986, CT en ander masjieninspeksietoerusting by hawens regoor die land kragtig, brei die toepassingsomvang van intelligente kaartondersoek uit, verhoog die proporsie nie-indringende inspeksie, en verder verbeter die inspeksiedoeltreffendheid.
Vyfdens moet ons die voorkoming en beheer van die epidemie verder koördineer en die bestendige ontwikkeling van buitelandse handel bevorder. Sedert die uitbreek van die epidemie verlede jaar, het die Algemene Administrasie van doeane en relevante departemente saamgewerk om die voorkoming en beheer van die epidemie te bevorder en ekonomiese en maatskaplike ontwikkeling te bevorder. Versterk die leiding en koördinering vir plaaslike hawens, begin vinnig die noodreaksiemeganisme vir groot openbare gesondheidsnoodgevalle by hawens, en versterk die beheer en kwarantyn van toegang- en uitgangpersoneel; Voldoen aan akkurate voorkoming en beheer, implementeer gedifferensieerde voorkomings- en beheermaatreëls volgens die verskillende kenmerke van lug-, water- en landhawens, pas die reaksiestrategieë van die hawe-epidemie dinamies aan, en sluit die grenshawe-inspeksiegang betyds volgens die beginsel van "passasierstop". en vragpas”. Navorsing en ontwikkeling van die nasionale hawe-operasie-vertoon- en ontledingstelsel, monitor die bedryfstatus van nasionale hawens, veral grenshawens, doen goeie werk in die voorkoming en beheer van die invoer van oorsese epidemie vanaf hawens, en bou die verdedigingslyn van buitelandse invoervoorkoming op .
Verslaggewer: ná die impak van die epidemie het China se buitelandse handel in die tweede helfte van verlede jaar vinnig herstel. Gekombineer met die kenmerke van grensoverschrijdende e-handel en die uitblaasgroei van China EU-treine, hoe kan die Algemene Administrasie van Doeane (staatshawekantoor) die hawebesigheidsomgewing beter optimaliseer? In die lig van die huidige tendens van buitelandse handel ontwikkeling, wat is die tekortkominge van die optimalisering van die hawe besigheid omgewing en hoe om dit te verbeter in die volgende stap? Hoe om 'n geriefliker platform vir buitelandse ondernemings se handel en belegging in China te bou? Wat is die voorbeelde om te deel?
Dang Yingjie: Oor die algemeen het China se buitelandse handel sedert die tweede helfte van verlede jaar 'n herstellende en vinnige groeineiging gehandhaaf. Nuwe koronavirus-longontsteking versprei steeds wêreldwyd, en die wêreld se ekonomiese situasie is steeds kompleks en ernstig. Buitelandse handel ontwikkeling staar baie onstabiele faktore in die gesig. China se doeane het egter voortdurend die regulatoriese stelsel vernuwe en geoptimaliseer, en het 'n reeks geteikende maatreëls van stapel gestuur om die ordelike ontwikkeling van oorgrens-elektrisiteitsverskaffers en Sentraal-Europa te ondersteun. Byvoorbeeld, die Doeane het 'n omvattende bevordering van oorgrens e-handel uitvoerkommoditeit terugkeer toesigmaatreëls geloods, innoverende oorgrens e-handel onderneming na onderneming (B2B) uitvoerloods uitgevoer, gladde oorgrens e-handel logistiek uitgebrei kanale, het elke poging aangewend om die ordelike uitklaring van oorgrens e-handel besigheids piek kommoditeite soos "dubbel 11″ te verseker, en verbeterde oorgrens e-handel statistieke en ander maatreëls. Die Algemene Administrasie van Doeane het 10 maatreëls uitgereik om die ontwikkeling van China EU-treine te ondersteun, wat die ontwikkeling van China EU-treine 'n hupstoot sal gee deur die samevoeging van spoorwegmanifeste toe te laat, die aantal doeane-verklarings effektief te verminder, die konstruksie van China EU-trein te ondersteun spilpuntstasies, en die bevordering van die ontwikkeling van China EU trein multimodale vervoer besigheid.
In onlangse jare is China se hawe-sake-omgewing voortdurend geoptimaliseer en merkwaardige resultate is behaal. Daar is egter steeds 'n paar probleme en probleme om te vergelyk met die internasionale gevorderde tegnologie. Byvoorbeeld, sedert verlede jaar het die invoer- en uitvoerondernemings gereflekteer dat die vervoerkapasiteit van internasionale roetes beknop is, en die "een houer is moeilik om te vind" en ander probleme opgelos moet word deur algehele beplanning en koördinering. In die lig van die gediversifiseerde eise van ondernemings, is daar steeds “kortborde” in hawesamewerkende bestuur, in-diepte samewerking tussen doeane en ondernemings, en die deel van kruis-afdeling data, wat aangevul moet word.
Ten einde beter te pas by die internasionale gevorderde standaarde, fokus op die bekommernisse van markspelers en bevorder die hoë-gehalte ontwikkeling van buitelandse handel, het die Algemene Administrasie van Doeane aan die begin van hierdie jaar 'n spesiale vier maande aksie georganiseer en van stapel gestuur om bevorder grensoverschrijdende handelsfasilitering in 2021 in agt stede (hawens) regoor die land. Die Staatsadministrasie van marktoesig en ander departemente het gesamentlik 18 beleide en maatreëls van stapel gestuur om die probleme van "blokkeerpunte", "pynpunte" en "moeilike punte" op te los ” bekommerd oor die huidige markspelers in terme van die optimalisering van proses, die vermindering van koste, druk tyd en die verbetering van doeltreffendheid. Tans vorder alle take glad en het die verwagte resultate behaal.
As gevolg van die kenmerke van maritieme logistiek neem dit byvoorbeeld relatief lank vir die goedere om deur die doeane-uitklaring en werfbedryfprosedures by die hawe te gaan. Die kwaliteit van die goedere met hoë tydigheidsvereistes, soos ingevoerde vrugte, is geneig om te verswak as gevolg van die aanhouding by die hawe, en sommige dringend benodigde uitvoergoedere kan dikwels nie aan boord kom nie as gevolg van baie in- en uitvoergoedere by die hawe, agterstallige operasiereëling en ander faktore, die verlies aan besprekingskoste en die risiko van kontrakbreuk in die gesig. Ten einde die doeltreffendheid van doeane-uitklaring by maritieme hawens te verbeter, bevorder ons die loodsimplementering van "skeepskant-direkte aflewering" van invoergoedere en "aankoms-direkte laai" van uitvoergoedere by gekwalifiseerde hawens, om meer opsionele doeane-uitklaring te verskaf. maniere vir ondernemings. Deur die koördinering van haweterminale, vrageienaars, skeepsagente, expediteurs, vervoerondernemings en ander eenhede, optimaliseer die operasieproses op baie maniere, besef die vrystelling van goedere by aankoms, verbeter die doeltreffendheid van doeane-uitklaring effektief, verminder die tyd en koste van vrag laai en aflaai, stapel, wag by die terminale, verminder die logistieke koste van ondernemings, en stel die stapelkapasiteit van die terminale vry. Tans word "direkte laai" en "direkte aflewering"-besigheid wyd in groot kushawens gedoen, wat werklike dividende aan ondernemings gebring het. Neem die Tianjin-hawe as 'n voorbeeld, deur die metode van "skeepskant-direkte opheffing" aan te neem, word die tyd vanaf die aankoms van ingevoerde goedere tot die wag vir laai en verskeping verminder van die oorspronklike 2-3 dae tot minder as 3 uur.
Bron: Algemene Administrasie van Doeane
Postyd: Jun-04-2021