Recentlyakynda gümrük gullugynyň web sahypasynda Döwlet eksport edarasynyň müdiriniň orunbasarlarynyň reportersurnalistleriň soraglaryna jogap ýazgysy çap edildi. Olaryň köpüsi import we eksport harytlaryny resmileşdirmegiň umumy netijeliligini ýokarlandyrmak, porty arassalamagyň maglumat beriş we aňtaw derejesini ýokarlandyrmak we serhetaşa elektron söwda logistika kanalyny giňeltmek ýaly logistika bilen baglanyşykly. Jikme-jiklikler aşakdakylar:
surat
Habarçy: Soňky birnäçe ýylda Hytaýyň port işewürlik gurşawy yzygiderli optimallaşdyryldy. Gümrük gullugynyň gümrük taýdan resmileşdirilmegini aňsatlaşdyrmak, gümrük taýdan resmileşdirmegiň netijeliligini ýokarlandyrmak, import we eksport çykdajylaryny azaltmak we daşary söwdanyň we daşary ýurt maýa goýumlarynyň durnuklylygyny ýokarlandyrmak üçin ähli çäreleri görmek üçin haýsy çäreleri gördi?
Dang ingingjie: portlardaky iş gurşawyny optimallaşdyrmakda öňdebaryjy bölüm hökmünde gümrük gullugynyň degişli döwlet bölümleri we ýerli dolandyryş edaralary bilen bilelikde Partiýanyň Merkezi komitetiniň we Döwlet geňeşiniň kararlaryny we meýilnamalaryny yhlas bilen durmuşa geçirdi, işini yzygiderli güýçlendirdi. işlemek, birnäçe syýasat we çäreler girizmek, birnäçe kyn çäreleri kabul etmek, gözegçiligi güýçlendirmek, hyzmatlary optimallaşdyrmak we serhetaşa söwdany ýeňilleşdirmek derejesini yzygiderli ýokarlandyrmak, ýokary hilli ösüşi we ýokary ösüşe goldaw bermek üçin öz goşandyny goşdy - daşary söwdanyň derejeli açylmagy. Esasan aşakdakylarda öz beýanyny tapýar:
Ilki bilen, import we eksport gözegçilik resminamalaryny hasam tertipleşdiriň. 2020-nji ýylda gümrük müdirligi degişli bölümler bilen bilelikde import we eksport gözegçilik şahadatnamalaryny hasam seljerer we seljerer. Gümrük Baş müdirligi, "ýatyrylyp bilinjek şahadatnamalary ýatyrmak we portdan çykyp bilýän şahadatnamalary ýatyrmak" ýörelgesine laýyklykda gözegçilik şahadatnamalarynyň ýönekeýleşdirilmegini dowam etdirer we iki görnüşiň birleşmegini amala aşyrar. import we eksport gözegçilik şahadatnamalary we 2021-nji ýylyň 1-nji ýanwaryndan bir görnüşli gözegçilik şahadatnamasynyň ýatyrylmagy. Häzirki wagtda import we eksport baglanyşyklarynda barlanylmaly kadalaşdyryjy şahadatnamalaryň sany 2017-nji ýylda 86-dan 41-e çenli azaldyldy, a azalmagy 52,3% boldy. Gözegçilik şahadatnamalarynyň bu 41 görnüşiniň arasynda, aýratyn ýagdaýlar sebäpli internete birikdirip bolmaýan 3 görnüşden başga, beýleki 38 görnüşli şahadatnamanyň hemmesi onlaýn ulanyldy we işledildi. Olaryň arasynda halkara söwdasynyň “ýeke penjiresi” arkaly 23 görnüşli şahadatnama kabul edildi. Gözegçilik şahadatnamalarynyň hemmesi awtomatiki deňeşdirildi we gümrük resmileşdirilişinde barlandy we kärhanalara gümrük gullugyna kagyz gözegçilik şahadatnamalaryny tabşyrmagyň zerurlygy ýok.
Ikinjiden, import we eksport harytlarynyň umumy arassalanyş wagtyny hasam azaldyň. Döwlet port edarasy ýerli portlaryň görkezmesini güýçlendirmeli, ähli welaýatlaryň (awtonom sebitler we häkimlikler) arassalanyş wagtyna yzygiderli gözegçilik etmeli we hasabat bermeli, epidemiýanyň import we eksporta täsirini azaltmak üçin esasy portlaryň utgaşdyrylmagyny güýçlendirmeli. Kärhanalaryň gümrük taýdan resmileşdirilmegini özbaşdak saýlamagyna hormat goýmak maksady bilen, milli gümrük kemçiliklere çydamly mehanizmi yzygiderli gowulandyrýar, kärhanalary “irki deklarasiýany” saýlamaga höweslendirýär, import üçin “iki basgançakly beýannamanyň” synagyny giňeldýär we wagty gysgaldýar. deklarasiýa taýýarlamak, tranzit gaýtadan işlemek we gümrük taýdan resmileşdirmek üçin. Hünärli portlarda, kärhanalaryň gümrük resmileşdiriş wagtyna garaşmagyny ýokarlandyrmak we kärhanalara ýerlikli tertipleşdirmek üçin import harytlarynyň “gämi tarapdan göni eltilmegini” we eksport harytlarynyň “gönüden-göni ýüklenmegini” işjeň synagdan geçirmeli we öňe sürmeli. transport, önümçilik we iş işleri. CCC kepilnamasyndan boşadylan import awtoulag bölekleri üçin deklarasiýa tassyklanmazdan ozal berilýär we üçünji tarapyň gözleg netijeleriniň kabul edilmegi dowam etdirilýär. Aboveokardaky çäreleriň üsti bilen portda gümrük taýdan resmileşdirmek wagty ep-esli azaldy. Statistikalara görä, 2021-nji ýylyň mart aýynda importyň arassalanylyşynyň umumy wagty 37,12 sagat, eksporty arassalamagyň umumy wagty 1,67 sagat boldy. 2017-nji ýyl bilen deňeşdirilende, import we eksportdan arassalamagyň umumy wagty 50% -den gowrak azaldy.
Üçünjiden, importyň we eksportyň ýerine ýetirilişiniň bahasyny hasam azaldyň. Geçen ýyl epidemiýanyň kärhanalara edýän täsirini azaltmak we kärhanalara kynçylyklary ýeňip geçmek üçin Döwlet Geňeşiniň ýerine ýetiriji ýygnagy salgytlary azaltmak we ýygymlary azaltmak meselesini birnäçe gezek öwrendi. 1-nji martdan başlap import we eksport harytlary üçin port gurluşyk tölegi boşadyldy we port hyzmaty we port desgasynyň howpsuzlyk tölegi üçin töleg standartlary degişlilikde 20% azaldyldy. Port töleglerini tapgyrlaýyn azaltmak we azaltmak ýaly kärhanalara peýdaly syýasatlar hakyky netijelere ýetdi. Döwletiň degişli bölümleri administratiw tölegleri dolandyrmak ulgamyny berk durmuşa geçirýärler, import we eksport baglanyşyklarynyň amal we hyzmat töleglerini arassalaýarlar we standartlaşdyrýarlar, import we eksport baglanyşyklarynyň çykdajylaryny azaltmak üçin bilelikde işleýärler. Milli ösüş we özgertmeler komissiýasy we beýleki ýedi bölüm bilelikde deňiz portlaryndaky tölegleri arassalamak we standartlaşdyrmak boýunça iş meýilnamasyny bilelikde çykardylar we durmuşa geçirdiler, port töleg syýasatyny öňe sürmek we kämilleşdirmek, gözegçilik we derňew ulgamyny döretmek ýaly syýasat çärelerini öňe sürdüler. deňiz portlaryndaky tölegler, ýük daşaýan kompaniýalaryň zarýad berişini standartlaşdyrmak we ugrukdyrmak. 2018-nji ýyldan başlap, ýurduň ähli portlary tölegleriň sanawyny köpçülige ýetirdi, zarýad beriş standartlaryny yglan etdi we kesgitlenen bahany durmuşa geçirdi. Acrossurduň portlaryndaky tölegleriň sanawy köpçülige aýan edildi. Döwlet port edarasy, portlara, ýük daşaýjy agentine, milli portlara onlaýn tölegleri we onlaýn gözleg hyzmatlaryny onlaýn mälim etmek we onlaýn gözleg hyzmatlaryny öňe sürmek üçin “ýeke penjire” milli port töleglerini we hyzmat maglumatlary ýaýratmak ulgamyny ösdürmegi gurady. Şertli portlarda “bir nokatly gün şöhlesiniň bahasy” zarýad beriş re modeiminiň durmuşa geçirilmegine goldaw bermek we port tölegleriniň aýdyňlygyny we deňeşdirilişini has-da ýokarlandyrmak.
Dördünjiden, port arassalanylyşynyň informatizasiýa we intellektuallaşdyryş derejesini hasam ýokarlandyryň. Bir tarapdan, “ýekeje penjire” funksiýasyny güýçli giňeldiň. Geçen ýyl epidemiýa ýagdaýynyň importa we eksporta edýän täsirini göz öňünde tutup, “ýeke penjire” epidemiýanyň öňüni alyş materiallary üçin deklarasiýa we gümrük taýdan resmileşdirmek hyzmatyny öz wagtynda işe girizdi, onlaýn işlemegiň ähli artykmaçlyklaryny doly ýerine ýetirdi. Kärhana işleri üçin “nol aragatnaşyk”, harytlaryň gümrük taýdan resmileşdirilmegi üçin “nol gijä galmak”, ulgam işleýşinde “nol şowsuzlyk” we kärhanalara işe we önümçilige täzeden başlamaga kömek etdi. “Daşary söwda + maliýe” re modeimini täzeläň, onlaýn halkara hasaplaşyklary ýola goýuň, karzy maliýeleşdiriň, nyrh kepillendiriş ätiýaçlandyryşy, eksport karz ätiýaçlandyryşy we beýleki maliýe hyzmatlary, kiçi, orta we mikro kärhanalary maliýeleşdirmek kynçylygy we ýokary maliýeleşdiriş çykdajylary meselesini netijeli çözüň we hakyky ykdysadyýetiň ösüşini goldaýar. Häzirki wagtda “ýeke penjire” jemi 4,22 million hasaba alnan ulanyjy, 18 kategoriýa esasy hyzmat funksiýasy, 729 hyzmat elementi bilen Hytaýyň ähli portlaryna we dürli sebitlerine hyzmat edip, 25 bölümiň umumy ulgamy bilen dok we maglumat paýlaşmagy gazandy. , Günde 12 million yglan edilen iş, esasan kärhanalaryň “bir bitewi” iş gaýtadan işlemek zerurlyklaryny kanagatlandyrýar we öz içine alyjy hyzmat derejesi yzygiderli ýokarlanýar. Başga bir tarapdan, kagyzsyz we elektron gümrük taýdan resmileşdirilmegini güýçli ösdürmeli. Şanhaý, Týanjinin we beýleki möhüm kenarýaka portlary Port Logistika toplumlaýyn hyzmat platformasynyň gurluşygyny güýçlendirdi, konteýner enjamlaryny gowşurmagyň sanawynyň, gaplaýyş sanawynyň we ýük daşama kagyzynyň elektron resminamalaryny durmuşa geçirmegi dowam etdirdi we halkara ýük daşama kagyzlarynyň elektron görnüşinde berilmegini öňe sürdi. ýük daşaýan kompaniýalar. Terminal awtomatizasiýasynyň, pilotsyz konteýner ýük awtoulaglarynyň ulanylyşyny artdyrarys, “akylly portuň” üýtgemegine kömek ederis, logistika maglumatlarynyň köp taraply paýlaşylmagyny amala aşyrarys we portdaky we daşardaky harytlaryň netijeliligini ep-esli ýokarlandyrarys. Esasy kenarýaka portlary portlarda “gümrük taýdan resmileşdirmek + logistika” toplumlaýyn hyzmat baglanyşygyny işjeň ösdürýär, port bölümleri tarapyndan yglan edilen port amallarynyň möhletini girizýär we gözleg habarnamasynyň maglumatlaryny portlara we portlara geçirmek üçin “ýeke penjire” bil baglaýar. kärhana gümrükhanasynyň resmileşdirilmegine garaşmagy ýokarlandyrmak üçin iş stansiýalary. “Akylly gümrük” gurluşygyny çuňlaşdyryň, ýurduň portlarynda h986, CT we beýleki maşyn barlag enjamlaryny gurnamaga we ulanmaga güýçli goldaw beriň, akylly karta barlagynyň ulanylyş gerimini giňeldiň, invaziv däl barlagyň paýyny artdyryň we mundan beýläk gözlegiň netijeliligini ýokarlandyrmak.
Bäşinjiden, epidemiýanyň öňüni almak we oňa gözegçilik etmek işini hasam utgaşdyrmaly we daşary söwdanyň yzygiderli ösmegine itergi bermeli. Geçen ýyl epidemiýa başlanaly bäri gümrük gullugynyň we degişli bölümleriň epidemiýanyň öňüni almak we oňa gözegçilik etmek we ykdysady we sosial ösüşi ösdürmek üçin bilelikde işledi. Portserli portlar üçin görkezmäni we utgaşdyrmagy güýçlendiriň, portlarda jemgyýetçilik saglygyndaky adatdan daşary ýagdaýlar üçin adatdan daşary ýagdaý mehanizmini tiz başlaň we giriş işgärlerine gözegçilik we karantini güýçlendiriň; Öňüni almak we gözegçilikde saklamak, howa, suw we gury ýer portlarynyň dürli aýratynlyklaryna laýyklykda tapawutlandyrylan öňüni alyş we gözegçilik çärelerini durmuşa geçiriň, port epidemiýa garşy strategiýalaryny dinamiki sazlaň we “ýolagçy duralgasy” ýörelgesine laýyklykda serhet portunyň barlag geçelgesini öz wagtynda ýapyň. we ýük geçelgesi ”. Milli port operasiýa görkeziş we derňew ulgamyny gözläň we ösdüriň, milli portlaryň, esasanam serhet portlarynyň işleýiş ýagdaýyna gözegçilik ediň, portlardan daşary ýurt epidemiýasynyň importynyň öňüni almak we gözegçilikde saklamak, daşary ýurt importynyň öňüni alyş goranyş liniýasyny döretmek; .
Habarçy: epidemiýanyň täsirinden soň Hytaýyň daşary söwdasy geçen ýylyň ikinji ýarymynda çalt dikeldi. Serhetara elektron söwdanyň aýratynlyklary we Hytaý EUB otlylarynyň köpelmegi bilen gümrük gullugynyň (döwlet porty) port iş gurşawyny nädip has optimallaşdyryp biler? Daşary söwdany ösdürmegiň häzirki tendensiýasyny göz öňünde tutup, port iş gurşawyny optimizirlemegiň kemçilikleri näme we indiki ädimde ony nädip gowulandyrmaly? Daşary ýurt kärhanalarynyň Hytaýda söwda we maýa goýumlary üçin has amatly platforma nädip gurmaly? Paýlaşmaly mysallar näme?
Dang ingingjie: Umuman aýdanyňda, geçen ýylyň ikinji ýarymyndan bäri Hytaýyň daşary söwda amallary dikeldiş we çalt ösüş tendensiýasyny saklady. Täze koronawirus pnewmoniýasy henizem bütin dünýäde ýaýraýar we dünýä ykdysady ýagdaýy henizem çylşyrymly we agyr. Daşary söwdanyň ösüşi köp durnuksyz faktorlar bilen ýüzbe-ýüz bolýar. Şeýle-de bolsa, Hytaýyň gümrük düzgünleri ulgamyny yzygiderli täzeläp, optimizirläp, serhetaşa elektrik üpjün edijileriniň we merkezi Europeewropanyň tertipli ösmegini goldamak üçin birnäçe maksatly çäreleri başlady. Mysal üçin, Gümrük serhetaşa elektron söwda eksport harytlaryny yzyna gaýtarmak boýunça gözegçilik çärelerini hemmetaraplaýyn öňe sürdi, serhetara elektron söwda kärhanasyny kärhana (B2B) eksport pilotyna geçirdi, serhetaşa elektron söwda logistikasyny giňeltdi. kanallar, “goşa 11 ″” ýaly serhetaşa elektron söwda täjirçilik iň ýokary harytlarynyň tertipli gümrük taýdan arassalanylmagyny üpjün etmek we serhetaşa elektron söwda statistikasyny we beýleki çäreleri gowulandyrmak üçin ähli tagallalary etdi. Gümrük Baş Dolandyryşy, demir ýol görkezijileriniň birleşmegine ýol açmak, gümrük deklarasiýasynyň sanyny netijeli azaltmak, Hytaý EUB otlusynyň gurluşygyny goldamak bilen Hytaý EUB otlylarynyň ösüşini ýokarlandyrjak Hytaý EUB otlylarynyň ösüşini goldamak üçin 10 çäre berdi. merkez stansiýalary we Hytaý EUewropa Bileleşiginiň multimodal transport biznesiniň ösüşine goldaw bermek.
Soňky ýyllarda Hytaýyň port işewürlik gurşawy yzygiderli optimallaşdyryldy we ajaýyp netijeler gazanyldy. Şeýle-de bolsa, halkara ösen tehnologiýa bilen deňeşdirmekde käbir kynçylyklar we meseleler bar. Mysal üçin, geçen ýyldan bäri import we eksport kärhanalary halkara ugurlarynyň transport kuwwatynyň berkdigini, “bir konteýner tapmak kyn” we beýleki meseleler umumy meýilnamalaşdyrmak we utgaşdyrmak arkaly çözülmelidigini görkezdi. Kärhanalaryň dürli-dürli talaplaryny göz öňünde tutup, porty bilelikde dolandyrmakda, gümrük we kärhanalaryň arasynda çuňňur hyzmatdaşlykda we üstüni ýetirmeli bölümleriň maglumatlary paýlaşmakda henizem “gysga tagtalar” bar.
Halkara ösen ülňülere has laýyk gelmek, bazar oýunçylarynyň aladalaryna ünsi jemlemek we daşary söwdanyň ýokary hilli ösüşine goldaw bermek üçin şu ýylyň başynda Gümrük Baş müdirligi dört aýlyk ýörite çäräni gurady we başlady. 2021-nji ýylda ýurduň sekiz şäherinde (portda) serhetaşa söwdany ösdürmäge goldaw bermek Bazar gözegçiligi Döwlet müdirligi we beýleki bölümler bilelikde "blokirleme nokatlary", "agyry nokatlary" we "kyn nokatlar" meselelerini çözmek üçin 18 syýasaty we çäräni bilelikde başladylar. "Häzirki bazary oýnaýanlar prosesi optimizirlemek, çykdajylary azaltmak, wagty gysgaltmak we netijeliligi ýokarlandyrmak meselesinde aladalanýarlar. Häzirki wagtda ähli meseleler yzygiderli dowam edýär we garaşylýan netijelere ýetdi.
Mysal üçin, deňiz logistikasynyň aýratynlyklary sebäpli harytlaryň portdaky gümrük taýdan resmileşdirilmegi we gämi duralgasynyň işleýiş amallaryndan geçmegi üçin has köp wagt gerek. Daşary ýurtdan getirilen miweler ýaly öz wagtynda talaplary bolan harytlaryň hili, portda saklanmagy sebäpli ýaramazlaşýar we gyssagly zerur eksport harytlary portda köp sanly import we eksport harytlary sebäpli gämä münüp bilmeýär, yza galan amal tertibi we beýleki faktorlar, bron bahasynyň ýitmegi we şertnamanyň bozulmagy töwekgelçiligi. Deňiz portlarynda gümrük taýdan resmileşdirmegiň netijeliligini ýokarlandyrmak üçin, has amatly gümrük taýdan resmileşdirmek üçin import harytlaryny “gämi tarapdan göni eltip bermek” we hünärli portlara eksport harytlaryny “gönüden-göni ýüklemek” synag synagynyň durmuşa geçirilmegini güýçlendirýäris. kärhanalar üçin reesimler. Port terminallaryny, ýük eýelerini, ýük daşaýjy agentleri, ýük ekspeditorlaryny, transport kärhanalaryny we beýleki bölümleri utgaşdyrmak arkaly iş amalyny köp usullar bilen optimizirläň, gelende harytlaryň goýberilmegini durmuşa geçiriň, gümrük taýdan resmileşdirmegiň netijeliligini ýokarlandyryň, wagt azaldyň we ýük ýüklemek we düşürmek, gaplamak, terminalda garaşmak, kärhanalaryň maddy-tehniki üpjünçiligini azaltmak we terminalyň saklaýyş kuwwatyny boşatmak. Häzirki wagtda “göni ýüklemek” we “göni eltip bermek” işi kenarýaka portlarynda giňden alnyp barylýar, bu kärhanalara hakyky girdeji getirdi. Týanjinin portuny mysal hökmünde alyp, “gämi göni götermek” usulyny ulanmak bilen, import edilýän harytlaryň gelmeginden başlap ýüklenmäge we iberilmegine garaşýan wagt asyl 2-3 günden 3 sagada çenli azalýar.
Çeşme: Gümrük gullugynyň
Iş wagty: Iýun-04-2021